在产业政策指引下积累成功经验
根据今年7月26日工业和信息化部发布的《产业转移指导目录(2012年本)》，对纺织服装产业转移提出的具体思路分别是：
东部地区，积极发展现代纺织业，以提升档次和打造品牌为重点，建设国际纺织及服装设计制造中心，形成一批现代纺织产业集群和总部基地。
中部地区，加快发展棉纺、针织、麻纺、粘胶纤维等产品，适度发展化纤工业和产业用纺织品，积极培育服装、家纺品牌，完善现代纺织制造业体系。
西部地区，利用棉、毛、麻、蚕丝等天然资源，积极承接纺织产业转移，逐步配套化纤工业。建设新疆、陕西、四川棉纺织，新疆、内蒙古、宁夏、青海毛绒纺织，四川、重庆、广西、陕西、云南丝绸纺织产业基地。
东北地区，发挥化纤等原料优势，适度发展下游产业用纺织品。
在此之前，对纺织产业转移，近年来国家层面出台的政策颇多：2009年4月，国务院发布的《纺织工业调整和振兴规划》指出，东部沿海纺织工业发达地区充分利用技术、资金、研发、品牌、营销渠道的优势，跟踪国际最新技术和产品，重点发展技术含量高、附加值高、资源消耗低的纺织行业和产品。鼓励中西部地区发挥资源优势，积极承接产业转移，发展纺织服装加工基地，形成东中西部优势互补的区域布局，严防低水平产能的转移和扩张。2010年7月，工信部发布《关于推进纺织产业转移的指导意见》;今年1月份，工信部发布《纺织工业“十二五”发展规划》，均对纺织产业转移做出了具体部署。纺织产业转移的思路和布局逐渐清晰并更加合理。
杨峻表示，中国内需经济和城镇化发展战略给纺织产业提供的市场和增长空间是毫无疑问的。在纺织产业转移过程中，发展产业链完整的先进制造业体系，逐步培育区域市场和品牌，建立高素质劳动力和高级管理人才队伍是产业发展的最终选择。
结合自己的调研情况，杨峻表示，在纺织产业转移的过程中，需要积累并借鉴一些创新升级的成功经验。他举例说，首先是科技创新带动企业在产业转移中升级。如无锡一棉、山东红领等东部企业创新升级，通过管理创新，使技术溢出效应明显;新疆地区在新投资中的设备跨越升级。其次是发挥集聚优势，建设符合生态城市发展的新型产业园区，如江西奉新、湖南芦淞等地的纺织业发展模式。再次是在产业转移中向产业链两端延伸，如华茂集团、如意集团(行情股吧资金流)、华孚集团等纺织企业打造产业链的集成优势。
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