引发重大争议、拟建于陕西省咸阳市境内、直线距离西安市中心地标钟楼约44公里、计划年产80万吨的PX项目已经无疾而终。该项目从计划出笼,到项目公示,再到正式宣布取消,不足150天。
然而,鲜为人知的是,即便年产80万吨PX项目下马,该项目计划落户的“咸阳化工产业园”项目仍将衔枚疾进。这是因为,陕西省意欲打造环境优美、城市宜居的大西安规划,这使得西安市需要搬迁一些化工企业。咸阳正是看好这个机会,才规划了“咸阳化工产业园”。但一位当地政府人士表示,咸阳的竞争力并不突出,其他城市也在积极参与争夺。而无论迁移地最终选址何处,都将对附近水域形成考验。
三城角力迎接产业转移
2012年11月28日,陕西省咸阳市发改委网站公布《陕西咸阳化工产业园规划环境影响评价第二次公示》。公告中罗列了众多的煤化工项目和石油化工项目,其中包括一项年产80万吨PX产品的项目。消息一出,立刻在当地引起争议。
次日,咸阳市发改委网站即撤下该公告,并声明称,PX项目在前期审查过程中已被取消。
PX项目被否,与陕西省打造大西安的规划亦有关系。“省委省政府打造大西安的核心目标之一,就是要环境优美,城市宜居。”陕西省发改委产业处处长赵晓(微博)华介绍。
而要实现这个目标,中国石油旗下的西安石化等处于西安市和咸阳市之间的工厂,也需要搬迁。
赵晓华透露,西安石化等大型化工企业搬迁出核心城区的目标已经明确,陕西省方面正在考虑究竟搬往何处。《中国经营报》记者独家获悉,西安石化等大西安城区内化工企业的搬迁地,将在咸阳、渭南、铜川等陕西省内三座城市之间选择。
因此虽然PX项目被取消,但陕西咸阳化工产业园的总体规划并没有发生实质改变。
该规划的中化工园就在距离西安不到50公里的地方——礼泉县西张堡镇和烽火镇交汇处的跃马村和小应村。根据规划该产业园东西长6公里,南北长3.5公里,面积达到21平方公里。记者获知,在上述规划中,将有两个村镇的居民需要搬迁,接近6000人将失去土地,其中首先面临拆迁的小应村土地总面积超过7000亩,而用于农业灌溉的泔河水库一库、二库或将成为化工企业的水源地。
但“咸阳市提出的打造千亿化工产业园设想,仅仅是一相情愿。”赵晓华表示。
根据陕西咸阳化工产业园规划,这里将建设以原油加工和煤炭加工为核心,以煤化工、精细化工的系列产业为主体的化工基地,其中包括两座1000万吨的炼油厂、180万吨/年煤制甲醇项目、68万吨/年甲醇制烯烃项目,同时还有众多的油化工和煤化工项目。
一位陕西省官方人士表示,在上述三座城市之间,咸阳是次于渭南的次选方案,无论从原油资源,还是水利资源,咸阳都不突出。他认为,光2000万吨原油一项,如此巨大的资源集结,咸阳就无法自给自足。
“PX项目引发的乌龙信息披露事件,咸阳方面尽管已经向民众做出解释甚至道歉,但事情经过充分显示出咸阳市政府考虑不成熟,冒进。”该人士表示。
公开资料显示,截至2010年,咸阳境内发现的矿产资源主要有煤、铁、石油等,主要集中在北中部,其中煤炭资源最为丰富,探明储存量为110亿吨。目前彬县、长武已经形成规模化生产。
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