(二)成本上涨源全面上涨，人工费用所占比例大幅高于物化成本14.9个百分点
一是总成本涨6.2%为1596.6元/亩，增93.0元/亩(表1)。二是物化成本涨5.2%为614.8元/亩，涨30.1元/亩，占上涨部分的29.3%。地膜和肥价上涨是物化成本上涨的直接原因。三是人工费用涨9.1%至853.1元/亩，涨71.0元/亩，占总成本上涨部分的69.1%。四是棉花生产固定成本增2.7%为64.2元/亩，间接费用减少。
(三)主产区“粮涨棉涨”和“肥涨棉涨”，剪刀差变化不大，每千克皮棉成本减
2012年主产区“粮涨棉涨”，粮棉比价缩小0.5%～2.4%；“肥涨棉涨”剪刀差扩大4.6%，每千克皮棉成本15.7元，减0.9%。
三、问题与建议
2012年棉花生产物化成本涨30.1元/亩，按样本皮棉产量计，相当于每千克皮棉涨0.30元，即皮棉成本增300元/吨。为了缩小国内价差，建议2013年配额外进口棉滑准税的基数不变，或税率不低于5.0%。尽管2012年棉花生产的物化成本上涨，2013年小麦最低价上调了9.8%，棉花比照小麦也应上调。综合平衡国内外价格，以稳定临时收储价格为妥当。
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