“2012年进出口总额增长1.5%,其中出口增长5.1%。”“2013年,外贸进出口总额增长5%左右。”昨天,李学勇省长在《政府工作报告》中公布了全省外贸进出口去年的统计数据和今年的预期目标,引发会场内外的强烈反响。
“圆满完成年初制定的各项目标任务”,此类表述似乎已成多年固定用语,但今年的政府工作报告并未如此总结。在去年召开的省第十一届人民代表大会第五次会议上,省政府工作报告确立的2012年进出口总额增长目标是8%左右。很显然,2012年全省外贸没有完成预期增长目标。
如何看待这样一份成绩单的亮出?“这可以说是《政府工作报告》的一个突破,不因为某项指标没有完成而回避,而是客观报告给全体人民代表、报告给全省人民,这很好地体现了省委、省政府一贯的务实作风,也表明了‘努力实现实实在在、没有水分的增长’的决心。”省人大代表、扬州经济技术开发区管委会主任季允丰说。
省政协委员、江苏苏豪控股集团有限公司董事长沙卫平说,这次《政府工作报告》非常实事求是。江苏的进出口规模已占全国的1/7,多年来外贸增速一直高于GDP增速,去年慢下来是事实,外贸数据的下降既体现了世界经济大的走势,也反映了我国经济增长动力从外需出口转向内需消费的新特点。
2012年外贸增速放缓,并非江苏一家的“个案”,而是全国乃至全世界范围内的普遍现象,最重要的原因是欧债危机持续扩散、美国经济复苏缓慢等导致外需萎缩。
省商务厅厅长马明龙说,“江苏经济对外依存度高,外需不振的影响尤为明显。特别是国际市场、产品结构等方面遭遇了前所未有的挑战。”欧盟、美国、日本是我省外贸出口的三大市场,占了全省出口额的50%以上,三大市场萎靡不振,给我省出口带来巨大压力。产品结构上,光伏、船舶、IT以及纺织服装四大类产品出口占全省出口的半壁江山,去年出口阻力重重,直接拖累出口大局。以太阳能光伏为例,因为受美国“双反”、欧盟反倾销等影响,这一类产品就影响全省出口约5个百分点。他认为,“在这种前所未有的挑战面前,能保持这样的增长,已实属来之不易。”
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