改进棉纺织业纳税政策提高国内棉纺织产业竞争力

四、 调整现行棉花进口配额管理政策

对棉花进口配额管理机制加以完善，改不定时发放配额为每年定时一次性发放。尽早公布年度配额总量，稳定棉农及棉纺企业市场预期。实现配额申请及发放程序完全公开、透明，对棉花进口配额按照各省、区纺锭规模切块，由各省、区进行分配。从中长期发展角度，建议全面改革国内棉花进口管理体制，在适当增加棉花种植补贴、保障棉农利益的基础上，彻底取消进口配额及滑准税管理，实现国内外棉价的市场化接轨。

五、解决纺织企业增值税“高征低扣”问题，切实减轻企业负担

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