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纺织人关注的两会话题:城镇化、农民工

来源:全球纺织网 发布时间:2013年03月14日

中小企业发展需要金融支持

促进金融资源优化配置。引导金融机构加大对经济结构调整特别是“三农”、小微企业、战略性新兴产业等的金融支持,满足国家重点在建续建项目资金需求。拓宽实体经济融资渠道,降低实体经济融资成本。

——政府工作报告

中小微企业的各种负担依旧沉重,外部发展环境不容乐观。融资贵已成为新挑战,与大中型企业7%~8%的融资成本相比,小微企业10%~12%的比率实在太高了。

应考虑从顶层上设计更有利于促进中小微企业发展的合理税负架构,为企业发展创造更为宽松的外部环境。中小微企业安置社会新增劳动力的作用不能忽视,对其税费理应作适当减免。同时,国家应加快推进金融体制改革,进一步激发金融主体的活力,将民间资本引导到更多为中小企业服务的中小型商业银行中去。

——全国政协委员、浙江天册律师事务所黄廉熙

中小企业发展离不开银行信贷的支持,反过来银行也需要良性发展的企业。在企业遇到资金困难时,银行业除了自身的经营和发展,也需要帮助企业走出困境,共渡难关。不仅要加强对银行业贷款附加条件和收费乱象的监督管理,降低中小企业融资成本,更要促进银行业规范化发展,建立有效的企业帮扶机制和考核机制。

——全国政协委员、浙江省政协副主席陈小平

我国民间资本数量迅速增加、体量庞大,据估计,仅福建省的民间资本存量就不少于1.2万亿元。受进入金融机构准入门槛限制、投资渠道少以及实体经济回报率低等因素影响,民间资本与实体经济之间没有有效的“接口”。

为此,在民间资本较为活跃的地区,增加区域性金融机构数量,在金融机构的引进方面给予政策倾斜;支持以民间资本为主发起人设立的小额贷款公司改制为村镇银行;加快推进利率市场化进程,进一步健全民间借贷行为的监管体系,为规范民间借贷行为创造有利环境。

——全国人大代表、福建省周联清

城镇化实际水平只有36%

城镇化是我国现代化建设的历史任务,与农业现代化相辅相成。要遵循城镇化的客观规律,积极稳妥推动城镇化健康发展。特大城市和大城市要合理控制规模,充分发挥辐射带动作用;中小城市和小城镇要增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。

——政府工作报告

我国城镇化的水平到底是高还是低,一直有不同的意见。欧美发达国家的城镇化水平由25%提高到70%,花了80年、90年甚至更长的时间。我国改革开放初期城镇化率是17%,经过30多年的发展提高到52.6%。

这只是一个宽口径的统计,我国有2.6亿的农民工,至少有2亿左右农民工在城市生活,却没有享受城市居民在医疗、教育、社会保障、住房等方面的待遇,所以学术界把他们称为“半城镇化”。如果把这一部分水分挤出去,按全户籍人口算,我国城镇化水平只有36%左右。

——全国人大代表、清华大学教授蔡继明  

根据以往调查经验,土地确权以后推进城镇化普遍都比较顺利,因此,我国推进城镇化过程中,土地确权应该先行一步。同时,在实现“一元化”户籍制度改革前,推进城镇化过程中“亦城亦乡”模式所引发的家庭问题也需引起重视。

——全国政协委员、经济学家厉以宁  

城镇化须有产业支撑,不能简单造城,要将城镇化与工业化融合发展。

一个地区城镇化推进的速度,必须与其工业化的进程相适应,与其发展水平和经济实力相匹配,这样才能防止出现就业不足、两极分化严重等问题。——全国人大代表、广西柳州市委书记郑俊康

消费是经济增长第一动力

扩大内需的难点和重点在消费,潜力也在消费。扩大居民消费要在提高消费能力、稳定消费预期、增强消费意愿、改善消费环境上下功夫,不断提高消费对经济增长的拉动力。

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