2.山羊绒品质、产量变化市场和人为因素。从市场因素分析，一是2012年度我区山羊原绒市场受全球金融危机影响，也不同程度地受到了冲击，出口订单锐减、国内需求不足，天山毛纺织股份有限公司收购量仅为233吨左右，较去年减少33%；二是随着羊肉价格的持续走高，政府扶持力度不足因素影响，牧民饲养优质绒山羊的积极性受挫，混养、倒改、屠宰现象严重，造成品质下降、产量减少。
推进山羊绒质量监督工作建议
新疆作为我国第二大山羊绒和细羊毛资源产量主产区，200多万头细毛羊、山羊的养殖者都是偏远山区相对穷困的农牧民，振兴羊毛乃至羊绒业，对充分利用新疆地理资源、对广大农牧民脱贫致富、对新疆长治久安稳定发展、对提升中国在国际上的羊毛、羊绒议价权，都有着重要意义。
1.要推进有关部门联合研究制定我区山羊原绒、细毛羊收购保护价的合理标准和价格规律，在流通领域控制执行。对于过粗山羊绒按实际价值和国际规范，以相当的绵羊细毛价格交易；对于平均直径14.5μm及以下的优质山羊绒收购时，应该向政府建言献策，由自治区按支农政策，给予补贴和扶持，减少毛肉价格差，保持优绒优价的质量发展战略。
2.为保护环境、保护草场，研究及推行山羊圈养、舍饲技术的推广。积极争取自治区政府拿出专项资金，按照扶优扶强的原则，对养殖户进行补贴激励，以点带面、示范带动，提高整体绒毛质量。
3.借鉴宁夏和内蒙古两区已经取得的经验，建立符合我区的羊绒、细羊毛储备制度。由自治区政府设立专项资金，根据当年毛绒市场变化情况，适时制订实施收储计划。这样不仅可以最大程度上保护广大农牧民的利益，同时也可以促使毛纺企业积极进行收购生产，提高收购量。同时储备羊绒的出入库必须进行公证检验，农发行依据公证检验的数量、质量、市场价格发放贷款。
4.山羊绒细度呈逐年变粗的趋势，导致山羊绒优良特性逐渐减少。这是由于过分追求产量进行品种改良的结果，建议尽快建立我区优质绒山羊品种资源繁育基地，防止优质绒山羊资源退化、绝种。
5.全面推行绒毛公证检验制度，按照净毛绒计价，按质分级等方式，提高我区毛绒的市场竞争力。公证检验制度是世界通行的一种检验制度，由政府指导，第三方部门为牧民提供免费的公证检验，一方面对交易绒毛进行客观的分等分级检验，为优绒优价、优质优用提供技术保证，促进牧民养殖优质绒山羊、细毛羊，提升绒毛品质。另一方面为政府提高新疆绒毛品质，提供分析报告和决策依据。
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