孟加拉国自从拉纳大楼倒塌,1100多名成衣工人死亡的事件发生后,欧美几家主要成衣购买商纷纷表示将停止从孟加拉国进口成衣,国际主要工会和人权组织也纷纷向孟政府施压,表示必须采取措施改善成衣业工人的生产环境,保障工人的基本收入和人身安全。6月26日美国奥巴马政府暂停了对孟的普惠制待遇,以期能引发孟政府足够的重视。孟加拉国成衣业面临改革的十字路口。
孟加拉国目前是全球第二大成衣出口国,在全球成衣市场所占份额为4.8%。2012-2013财年,孟加拉国外贸出口总额为270.2亿美元,其中成衣业出口额为215.2亿美元,占总出口额的79.63%。而孟成衣业主要出口对象是欧美地区的大型采购商和品牌服装机构。如果让这些购买商失去信心,孟加拉国的成衣业将陷入困境。
目前孟加拉国有成衣厂5400多家,从业人员超过360万人。在成衣厂数量上远远超过越南、印尼等国,在成衣产量上占有巨大优势。而制衣工人的工资最低仅为每小时0.2美元,为中国制衣工人工资的五分之一。尽管竞争优势明显,但工厂安全、劳工权益等问题却成为孟成衣业发展的硬伤。2000年至2013年,超过1.5万名工人死于工厂事故,其中三分之二的事故为火灾。由于欧美成衣采购商压价和成衣厂之间激烈的价格竞争,孟成衣业利润率极低,从而进一步恶化了工人的生产条件。有分析家指出,孟加拉国成衣制造业应在保障工人安全和权益的前提下,努力加强品牌建设和工人培训,提升产品附加值,以推动该行业健康稳步发展。
就在美国宣布暂停对孟的普惠制待遇后不久,7月8日欧盟贸易代表德古特、孟加拉国外长莫尼和国际劳工组织总干事莱德,在日内瓦共同发布了《全球可持续发展契约》。该契约内容涵盖孟加拉国成衣及纺织行业劳工权益、工厂安全持续改进的方面,以防止类似拉纳大楼倒塌事件再次发生。该契约的有效期为5年。孟加拉国企业代表、欧洲70家主要采购商等出席。
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