“政策市”背后代价惊人
收储政策带来的另一个影响，是国内外棉价长期维持着较大差距。照棉花临时政策，目前国内棉花的收购价格为20400元/吨，抛售底价为19000元/吨，国家虽然采取了高收低抛的策略，但是与国际棉花相比，价差依旧维持在4500元/吨左右。中国棉纺织行业协会会长朱北娜表示，棉价差对棉纺织业的影响最大。“目前国内棉价在19000元/吨以上，和进口棉的价差维持在4000元~5000元/吨，去年更是一度达到6000元/吨，这直接导致国内企业没有竞争力。”朱北娜说。
纵观近两年的棉市，由于市场需求疲软，国际棉价大幅跳水，去年国内棉价甚至比国际棉价每吨高出5000~6000元。如今这一价差虽有所缩小，但国内纺服企业仍然面临着比国外同行高出许多的原材料成本价格，严重影响到企业的竞争力。
据记者了解，这种高收低抛的收储放储政策背后，是每年国家在承担行业的部分亏损。“按照20400和19000的价差来算，每吨的价差在1400元，而2012/13年度的收储累计成交650.6万吨，算出要补贴多少并不难。”一位不愿具名的业内人士表示，每年相关部门都拿出上亿元进行棉花收储，这种用政策来代替市场的行为，背后需要支付的成本是巨大的。
记者在采访中获悉，由于业界一直呼吁实施棉农直接补贴模式，明年的敞开式收储政策或将作出调整。
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