国内外棉花巨大价差这个矛盾的出现，其因由还得追溯到两年前。在棉价经历2010/11年度的暴跌后，国家8部委联合启动棉花临时收储政策。尽管此举在一定程度上稳定了棉花市场的价格，但随国际棉花价格的回落，这一政策遭遇到瓶颈。因纺织企业原料采购渠道主要是竞拍国储棉，这导致国内纺织企业出口竞争力和利润大幅回落。“收储拉大了国内外棉花价差。”林明认为，该收储政策已不适应当前市场的变化。
此前行业有消息传出国家相关部门已开始研究措施，其中用直补替代棉花收储政策、减少政府对棉花价格的干预也在讨论范围中。然而林明表示，今年国家将继续敞开收储，收储从今年9月至明年3月，收储价为20400元/吨。“此价格跟去年度的收储价差不多，今年下半年纺织企业的原料成本压力并没有多大的改变。”林明表示。
“国内和国际的棉花价格差异是否有缩小的可能，取决于国家政策的调整。”纺织业专家汪前进告诉南都记者。
“出口和成本问题是纺织业下半年面临的两大问题。”汪前进表示，目前国内纺织业30%-40%依赖于出口，但目前全球对于棉花的需求低迷，再加上若国内外棉价倒挂持续，单单依靠纺织企业自身调整很难彻底化解价差造成的影响，从而导致很难改善现状。另一方面，棉价上升直接导致原材料成本上升，也加剧了问题发展。
对于下半年纺织行业的走势，上述《经济运行报告》认为形势严峻。“国内外棉花价差影响依然突出。”报告指出，6月末我国国内328级棉花价格高于国际棉花价格约4500元/吨，国内棉纱价格高于国际棉纱价格4200元/吨以上。
海外设厂扩大巨头成本优势
由于受到可自由进口国际棉花及低廉的人工成本吸引，天虹纺织早在2006年就决定在越南投建纺织厂，并不断加大投资力度。近两年来，由于中国棉花价格远高于国际市场棉价，天虹纺织享受到了巨大的成本优势。去年其他行业龙头净利润出现倒退时，天虹纺织的净利润反而大幅增加7倍至4.863亿元。“国内外棉花价格差取决于国家政策的调整，企业应对当前成本压力最直接的途径就是海外设厂。”陈明指出，在东南亚设厂之后，企业可以享受到国际低价棉花，而且东南亚的人工、关税目前都要低于国内。
继天虹之后，华孚、申洲国际都开始了“走出去”的步伐。不过汪前进就表示，全国制造业都面临着转型升级，对企业来说先要有市场，其次要有足够的资金。“纺织企业是否适合在东南亚设厂因人而异。像天虹纺织这么大的企业，其有足够的市场和雄厚的资金，抓住时机抓住机遇先一步去越南设厂。但若是中小企业可能就难以成功。”汪前进表示。
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