但是企业间发展不平衡，亏损面达到22.4%，高于纺织业15%的平均水平。中国毛纺织行业协会会长彭燕丽表示，虽然今年毛纺行业发展较为平稳，但是仍面临着诸多风险：外销规模缩小、节能减排形势严峻、综合成本继续上升。因此，广大毛纺企业要做好应对多重困难的心理准备，加快行业转型升级的步伐，团结一致，合作共赢。
随着国际经济环境再度变化，2012/13年度，羊毛行业经历了需求减弱和价格的波动。今年，羊毛价格仍处于跌宕起伏的状态，支撑市场的主要是低档次羊毛，细支毛的需求比去年更加不旺，更多企业为了降低成本，选择低支毛混纺，“粗支毛热”并没有减退。受澳毛低迷的需求影响，今年6月国毛上市之际其价格比去年低10%-20%，价格的下跌严重影响着牧民继续饲养细毛羊的积极性。
利益的驱动和价格的重挫必然导致国产细毛羊数量和质量进一步下降，历经中国几代人辛勤培育和推广的细毛羊产业岌岌可危。对于未来羊毛价格的走势，南京羊毛市场董事长杨枭雄认为，决定羊毛价格走势的仍然是基本面，取决于需求和产量的博弈。需求是影响羊毛价格走势的最关键的因素，如何发现需求、创造需求、提振需求成为羊毛人共同面临的课题。
除了面对原料需求减弱这个难题之外，节能减排、绿色环保也是毛纺行业必须重视的课题。《毛纺工业水污染物排放标准》和《纺织染整工业水污染物排放标准》等强制性新国标自2013年正式实施，提高了对化学需氧量（CODCr）排放浓度的限值要求，并新增了部分限制指标。由于新标准执行不设过渡期，相关技术改造投资成本压力将明显增加，毛纺企业面临的环境形势更加严峻。环保不仅是我国毛纺行业面临的难题，同时也被作为中澳羊毛联合工作小组永久议题之一。
针对羊毛需求、环境保护等议题，中澳双方应积极沟通、共同探讨、相互帮助，加强合作的广度和深度，为促进中澳羊毛贸易健康、稳定、可持续发展和繁荣两国的羊毛工业而努力。
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