有关专家认为，海南要在“东桑西移”国家工程中担当重任，把海南建成南中国丝绸产业带的最重要产区，建成中国唯一的热带蚕丝业示范区。
海南省丝绸集团副总经理钟昌江说：“广东丝纺集团、中国同源公司和海南省丝绸集团，决定投入巨资开发海南桑蚕业。到2020年，预计项目总投资100亿元，实现海南全省茧丝绸产业总收入达160亿元。带动60多万农业人口脱贫致富，新增城镇就业岗位1万多个，每年接待游客300万人次。”
瓶颈
种桑养蚕起步晚管理机构相关政策缺位
海南种桑养蚕发展相对较晚，目前，相关厅局和各市县都没有成立产业管理机构和出台相关政策。如果盲目将种桑养蚕推广到中部山区6市县、以及境内的农场，缺乏统一规划，管理容易失控，很容易出现蚕农相互压级压价销售蚕茧的市场混乱状况。
蔡高声说：“需要借鉴广东、广西、云南等地经验，成立海南茧丝绸发展协调领导小组。”协调领导小组负责制定全省统一的种桑养蚕发展规划、热带蚕丝业的产业链布局、资金扶持政策，以及丝绸文化产业、丝绸生态旅游产业等规划，并负责主导、协调、落实相关事宜，避免相互压级压价销售蚕茧。建立全省茧丝绸行业联席会议制度，把中部山区6市县种桑养蚕项目及时纳入“东桑西移”国家工程。
中部山区少数民族地区群众文化水平不高，种桑养蚕的主力军大多是留守老人，不懂种桑养蚕的技术。2010年春天干旱、夏秋雨水多，当年7月开始，全县连续7造桑蚕全部死亡。琼中邀请国内知名专家到现场调研会诊，及时治理病虫害，3个多月后，种桑养蚕才恢复正常。
郑桂泉说：“为了防止以后出现类似问题，应成立省政府茧丝绸专家顾问小组，聘请全国、全世界的桑蚕产业经济、茧丝绸发展、丝绸文化创意产业、生态旅游等方面的知名专家，为海南种桑养蚕及茧丝绸产业提供技术支持。”
海南热带蚕丝业跨越发展，是艰巨而庞大的系统工程，需要完善海南种桑养蚕公共服务体系。钟昌江说，省政府和有关部门要制定资金优惠政策，建立资金扶持体系，解决种桑养蚕和后续开发资金难题。建议省政府严格执行蚕种生产、经营的许可证管理制度。建议尽快组建海南省级蚕业产品检测中心，建立全省桑蚕生产技术服务体系，设立省、县、乡（镇）三级桑蚕技术服务站。
海南中部山区的农田水利等基础设施相对薄弱，目前许多连片的桑田水利设施建设没到位。记者看到，一些在小河边、小溪旁低产水田改建的桑田，受到水淹，影响了桑树的产量。“桑树耐旱，但怕涝，水淹久了会死。”刘志锋说：“希望省、市县财政拨出专项资金，大力改善桑田水利设施，确保桑田高产稳产。”
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