据了解，为了稳定国内棉花生产，破解棉农生产成本高、增收难这一瓶颈，保护棉农利益，2011年以来，国家连续三年实行了临时收储政策，对棉花加工企业进行补贴，国储棉收购价今年已提高到2.04万元/吨，加工企业根据国储棉收购价倒推棉花收购价，但效果并不理想，在进口棉的冲击下依然出现了今年棉农增收难、加工企业成本倒挂的“两难”局面。为保护棉农利益，促进棉花产业健康发展，专家建议，政府应借鉴国外发达国家经验，实施种棉“直补”政策，把对棉花产业发展的补贴直接发到种棉花的农民手中，减少惠农政策在中间环节的损耗。
专家认为，目前我省棉花生产的种植方式落后、规模小、机械化程度低、种植成本高等因素也是造成上述现象的原因。因此，改变传统落后的种植方式、提高种棉的科技含量和机械化水平也是当务之急。
提醒
籽棉后期上涨空间有限
专家建议棉农择机销售
分析人士认为，今年籽棉后期收购价格上涨空间有限。理由主要有三：2013—2014年度棉花收储政策对棉花品级作出调整，国储棉收购要求趋严；纺织企业今年依然处于低迷的生存环境中，产品销售情况不容乐观，资金压力较大；低廉进口棉对国内棉花市场打压仍在继续，因此国内不少棉企纷纷放弃或减少收购籽棉计划。
业内人士透露，今年籽棉前期上市较为集中，而交储进度远低于预期，迫于存储空间压力，多数轧花厂不得不减少籽棉收购量。市场需求减少，籽棉售价继续攀高空间也自然有限。专家建议棉农择机销售，以免影响收入。
链接 美国棉农直补政策
生产性补贴：直接补给棉花种植者，包括直接补贴和反危机补贴。直接补贴与棉花生产价格无关。棉花种植者要得到直接补贴，必须与政府签署年度种植协议，并明确自己的基础种植面积以及补贴单产。
销售性补贴：棉农可以在棉花价格较高时直接出售棉花，也可以选择在价格低时卖给政府以得到贷款。将来棉花价格升高，棉农可以选择归还贷款赎回棉花重新在市场出售；将来市场价格持续低迷，棉农可以将棉花直接留在政府手里，由政府统一拍卖。
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