从体量和覆盖范围上来讲,TTIP和TPP都足以改变当今世界贸易格局和规则。从内容上说,TPP突破了传统的自由贸易协定(FAT)模式,将达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议。这将使现有国际贸易投资体系向更高标准的贸易自由化、投资自由化、服务贸易自由化、更加强调公平竞争和权益保护方向发展。但我们中国企业却不得不面对新的贸易规则壁垒。
欧盟和美国正在一起重新制定全球贸易秩序,未来世界贸易规则和格局的即将改变,世界贸易组织也有被取代的风险,届时,中国将不得不面临严峻的“二次入世”风险。因此,上海自贸区已经不能仅仅看作一个区域性经济改革的范畴,它是一场新的制度改革的起点。通过带动金融、税收、贸易、政府管理等一系列政策变革,上海自贸试验区的建设可能为全国性的改革破局带来巨大的示范效应。
上海自贸区的发展,在未来相当长的一段时间内都将对全国的经济发展、改革方向产生重大影响。在上海自贸试验区的建设过程中,政府还需注意以下问题:
首先,政府要精准定位,在制定好“游戏规则”后,做到真正的放权,让市场和企业自身来解决问题。
第二,在政策制定过程中,各项制度的出台要同国际接轨,在金融、航运、商贸、专业服务等行业政策制定上充分对接TPP、TTIP等国际协议,以利于更好地融入国际贸易体系。
三是金融制度与创新要立足服务于实体经济的发展。金融界、产业界要站的高一些,看的远一些,从合作的角度,从共赢的角度加强结合产融的结合,自贸区的发展才有可持续性。
四是要善于总结经验,只有不断地总结经验,调整运行中的偏差,才能够把自贸区建设地更好,才能够为全国各地区的发展起到指导作用。
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