目前，2013年度棉花收购已经进入尾期，但在部分棉花收购加工企业中，特别是参与国家棉花临时收储的企业存在籽棉加工进度慢、公检进度慢、销售进度慢及货款回笼慢等"四慢"的问题，必须引起棉花收购加工企业、各级农发行的高度重视。
一、棉花收购加工企业"四慢"的具体表现
以一个地级市农发行支持的棉花收购加工企业为例。
(一)籽棉加工缓慢。该市农发行贷款的棉花收购加工企业截止2013年11月末，累计收购籽棉7033.1万公斤，累计加工籽棉2908.6万公斤，仅占籽棉收购量的41.36%,低于全省14点23个百分点。其中加工占收购量最高的为68.87%,而最低的只有16.84%.产出皮棉1032.7万公斤，棉籽1519万公斤、短绒185.4万公斤、回收棉36.3万公斤。
(二)交储进度缓慢。11月末送检皮棉(46086包)，其中颜色合格42556包，占92.34%,不符合标准3530包，占7.66%;长度27mm及以上的43277包，占93.9%,26mm及以下的2809包，占6.1%.一是取得交储合约缓慢，取得交储合约的仅708万公斤，仅占送检皮棉的68.6%.二是入库进度更加缓慢，截止11月末，7家棉花收购加工企业只有5家企业仅入库400万公斤，仅占合约的56.5%.其中入库最少的一家仅入库36万公斤，仅占合约的54.55%.
(三)销售进度缓慢。截止11月末，7家棉花收购加工企业销售皮棉及副产品1663.6万公斤，其中皮棉400万公斤(临时交储)、棉籽1263.6万公斤，占已加工棉籽的83.19%,棉籽销售进度明显好于皮棉销售进度；但短绒、回收棉一斤都没有销售，存在赌市场的心态，潜在的市场风险较大。
(四)货款回笼缓慢。根据目前已销售的皮棉(临时交储)、棉籽应回笼货款11507万元，现仅回笼3311万元，占应回笼28.77%.其中皮棉应回笼8046万元，实际回笼388万元(临时收储2013年度结算期在一个月以上)，仅占4.83%;棉籽应回笼3461万元，实际回笼2923万元，占84.46%,还有538万元资金未回笼，明显存在赊销的问题。
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