9月22日，国家发改委相关负责人在“棉花目标价格改革试点和市场调控”新闻发布会表示，发改委将暂停储备棉投放，并推行目标价格改革。
据悉，经国务院批准，发改委已于上周批复了新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团《棉花目标价格改革试点工作实施方案》，这标志着国家酝酿已久的棉花目标价格改革进入实施阶段。
对于这一政策的出台，有棉企相关部门人士向《证券日报》记者表示，还不知道最后是如何发放补贴的，没有具体的措施下来，还无法预估未来如何。
改革应对国内外棉价差
事实上，由于国内外棉花价格的差价过高，导致国内棉企一直在争抢购买国外棉花的配额，希望能买上国外进口的低价棉，而国内棉花由于生产成本较高导致棉花价格居高不下，而棉农为生存不得不改行种其它农作物。
“目前国内棉花价格在18000元/吨以上，而国外进口棉花的价格仅在13000元/吨左右，差价这么大，而公司主要以出口为主，棉花价格差价带来的成本导致企业在国际上的竞争力下降。”一位纺织服装业上市公司相关部门人士向记者表示，以前公司还能拿到配额买国外进口棉，但是，现在连配额都拿不到了。
上述人士向记者抱怨，“公司在国内买到的棉花质量并不太好，而且有的棉花是囤积了几年的老货”。
其实，早有多家棉企相关人士向记者抱怨过，由于国内外棉花差价较大导致企业成本过高，产品价格没有竞争力。而这也导致众多棉企开始争抢不多的国外棉花进口配额。而正是在这种大背景下，国家开始展开了棉花目标价格改革的试点和市场调控。
发改委经贸司副司长刘小南表示，实施目标价格之后，国内外棉花市场的联动性会增强，国内外差价会缩小到一个合理水平，这对于提高纺织企业的竞争力，特别是以出口为主的纺织企业会有一定好处，让他们处在相对公平合理的竞争环境之中。
有报道称，从今年9月1日起，新疆棉花市场价格监测工作已经正式启动。新疆皮棉目标价格采取一年一定的制度，2014年皮棉目标价格为19800元/吨，合计籽棉价格在每斤4.4元左右。目前实际的籽棉初步上市的开秤价格，只有每斤3.3元左右，按此看，这每斤籽棉1元的差价，将由国家进行补贴。
直接补贴棉农
据了解，如果有关部门将采取棉花目标价格制的话，废除以往的临时收储制度，并对棉农进行直接补贴。
国家发改委价格司副司长周望军指出，目标价格有引导作用，就是产量多的时候目标价格引导农民少种一些;产量下降的时候，目标价格可以引导农民多种一些，这是我们要达到的目标。
不过，这种棉价改革能否令国内市场棉价与国家棉价接近还不得而知。有棉企相关部门人士向记者表示，现在还不知道会怎么补贴，也不知道能补贴多少，国内棉价能否和国际棉价持平，这些都是未知数。
相对于棉企对棉花目标价格改革实施的观望和忧心，直接被补贴的棉农更加关注会收到多少补贴，担心自己会不会亏本。
[1][2]下一页>>
