(二)加快技术进步，提高棉制品竞争力。这两年国内外棉价差较大，我国棉制品竞争力减弱，棉纱、布进口大量增加，棉花消费有所下降，但棉制品需求总体并未减少。广大棉纺织企业要加快自动化、智能化纺织装备改造，加强精细化管理，降低成本，提高行业生产效率和效益，提高棉制品附加值。要积极采用新技术新工艺，优化调整产品结构，注重棉纺织新产品开发，进一步释放棉花消费潜力。
(三)整合产业链资源，引导和创造新消费。引导企业由生产型向生产服务型转型，加强棉花、纺纱、织造、印染等上下游的合作与资源整合，形成产业链利益共同体，增强抵御市场风险能力。充分利用电子商务、国际物流、物联网等新技术和新型服务平台，推动纺织研发、生产、营销的协同创新，满足个性化、及时化消费需求，培育开拓新型消费和新型市场。
(四)改善发展环境，确保行业平稳运行。棉花市场化调整是渐进过程，纺织行业运行与之适应还存在许多不确定因素。各地工业主管部门要着眼于营造规范有序的市场环境，与有关方面共同配合，加强服务，引导企业加快结构调整和转型升级，淘汰落后产能，推进优势企业兼并重组，规范新项目建设，防止低水平重复。要密切关注新棉上市后纺织行业发展动向，及时掌握运行中出现的新情况新问题，加强沟通协调，切实将国家支持纺织行业发展的政策落到实处。
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