为了达到降低库存的目标，中国棉花贸易政策可能会转变为在一定程度上限制棉花进口，这将是其他国家感受中国棉花政策影响的途径之一。其他的贸易政策问题需要从中国纺织业习惯于采购大量进口棉来配棉或者直接用于达到质量要求这一点来考虑，因为中国棉花大部分是手采棉，因此比其他出口国的棉花更容易掺入异性纤维。美国农业部的预测认为，到2013/14年度末，中国储备棉里的进口棉很少。因此，要想顺利地让纺织厂的采购从进口棉转向储备棉，中国可能需要提高非配额进口(政府采购)的比例，并增加国产储备棉和进口储备棉的销售，甚至可能还需要出口，根据去库存的目标允许进口更多的棉花。目前中国只有国营公司能够操作棉花出口，从目前的国内外价差看，现在出口棉花不可行。注意，中国的入世协议里没有包含任何被允许的棉花出口补贴。如果中国采用非常激进的抛储政策和低于平均支持价格的方式来使中国棉花价格大大接近国际棉价的话，中国根据棉花质量和季节来进行双向的棉花贸易就是可行的。
以上政策必须相互之间并且与储备棉销售协调平衡。例如，抛储价格如果定得太高成交会很困难，而价格是否过高取决于国际棉价和中国纺织厂的竞争力。中国库存变化、棉花进口量和国际棉价之间的相互作用将限制中国最终的政策选择，因为用较高的抛储定价、限制进口棉的供应使抛储带来的损失最小化将导致国际棉价下跌，而国际棉价下跌和国内棉价偏高将破坏中国纺织企业的竞争力，并使他们购买储备棉的能力下降。这样的话，努力使抛储带来的财政支出最小化可能与降低长期库存水平和库存费用的目标发生冲突。
中国去库存的节奏将决定财政损失的大小。如果国际棉价在2013年的水平，中国棉价高于国际棉价的幅度跌至历史水平，那么抛储价格必须比2011-2013年收储均价低将近25%。美国农业部2015年的基准预测认为2014-2019年的国际棉价格会比2013年低20%，因此中国抛储价格可能要比前几年的收储价格低45%。USDA基准预测认为，2019年中国的库存消费比将下降到73%。下表显示的是中国采取不同方式降低库存对国际棉价的影响。如果库存消费比到2023年才下降到73%，国际棉价会比现在的水平高13%，这段时间的抛储价格需要比前几年的收储价格低33%。如果2019年中国库存消费比降至40%，国际棉价将比预期低7%，抛储价格需要比收储价格低50%以上。
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