今年下半年以来，我国纺织行业生产、效益增速持续回落，特别是8月、9月回落更为明显，出口降幅也进一步加深。2016年11月8日，工信部组织召开纺织行业运行分析座谈会，认真分析行业近期运行情况，提出下一步政策措施建议。

纺织各专业行业总体反映运行基本平稳，但企业两极分化明显，出口压力巨大。

一、纺织行业主要面临的挑战

1、国际经济复苏缓慢，国内经济增速放缓，市场需求不足；

2、东南亚纺织市场的迅速崛起，依靠要素成本占领部分市场份额，出口到发达国家享受贸易优惠，我国竞争优势被逐渐削弱；

3、我国劳动力、能源、节能减排等生产要素成本不断上涨；

4、产业及订单转移明显，受成本及国际终端客户要求的影响，终端产品订单向东南亚等国家转移；

5、国内棉价波动上涨，内外棉价差增大。

二、棉纺织行业运行情况

1、前三季度我国棉纺织品进出口下降。

1-9月我国棉制纺织品及服装累计出口额为624亿美元，同比减少3.41%，美国、欧盟、日本和东盟四大主要市场同比都下降；累计进口额为66.3亿美元，同比减少18.87%，出口压力较大。其中1-9月棉花进口总量为65.5万吨，同比下降43.6%；累计进口棉纱线145万吨，同比减少20.5%；累计出口棉纱线27万吨，同比增长0.37%；棉织物累计出口67.6亿米，同比增加12.3%；累计进口棉织物3.1亿米，同比减少30.7%。菲律宾超越孟加拉国成为我国棉织物进口第一大国。

2、行业尽管面临许多挑战，骨干企业通过产品研发、管理创新，生产运行总体平稳。中棉行协9月跟踪200家企业情况：

（1）产量：纱、布分别上涨1.34%和0.31%。

（2）销售：纱上涨2.28%、布下降2.29%。

（3）库存：纱、布库存分别增加1.0%和1.01%。

3、今年国内棉价波动上涨，内外棉价差增大。

今年以来由于储备棉日投放量不足等多方面原因，国内棉花价格波动上涨，截止11月9日国内3128棉花价格指数15375元/吨，比年初上涨2300元/吨。高出棉纺企业心里价位，观望情绪浓厚，采购谨慎。国际棉花价格波动，11月8日cotlookA指数价格77.5美分/磅，折1%关税价格为13409元/吨，内外棉价差扩大到2000元/吨。企业普遍反映原料成本偏高，下游客户接受价格传导困难，订单以短单、小单为主，旺季不旺，销量乏力。

三、建议

在全球经济上涨乏力，我国经济增速放缓的背景下，预计近期市场需求明显回暖概率较小，因此建议：

1、尽快发布2017年度储备棉投放政策，明确市场预期；

2、适当增加配额，缩小内外棉价差，缓解用棉成本；

3、在政策上给予实体企业更多的扶持。