《越南经济时报》11月25日报道，汇丰银行公布题为《为TPP难过吗?走向RCEP协定》的亚洲经济分析、评估报告。报告认为，TPP通过的可能性不大，但由中国引领的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）可能将于2017年中结束谈判，越南将成为最大收益者。

报告指出，特朗普当选美国总统后，虽存在许多未知数，但可以肯定的是，TPP 能通过的机会不大，美国可能会转向保护其国内市场。

越南仍有许多其他机会

汇丰银行专家认为，在当今全球贸易暗淡及经济增长乏力的背景下，TPP被视为一线希望，将给区域经济带来重大利好。但即使没有TPP，美国仍然是越南重要的贸易伙伴，越南企业需关注进一步的发展动态，同时，要利用正在进行谈判的其他自贸协定。

汇丰银行（越南）总经理表示，我们大家都将太多注意力集中于关注TPP是否能够通过，而忘记了其他正在进行的自贸协定谈判。值得关注的首要是20年前由APEC峰会倡议的亚洲—太平洋自由贸易区（FTAAP）协定，它涵盖美国和中国在内的世界21个经济体，占全球GDP的60%及贸易额的50%。FTAAP的统一文件已完成，最后章节正在抓紧落实。

区域全面经济伙伴关系（RCEP）协定包括东盟10国及6个伙伴国（中国、印度、日本、韩国、澳大利亚、新西兰），10月份刚结束了第15轮谈判。RCEP被视为全亚洲第一个自贸协定，占全球GDP的30%。

报告强调：RCEP协定的实施将鼓励投资新供应链，有助于提升整个亚洲的贸易和GDP，虽然这些利益及对地区经济的提升作用可能没有TPP的预期大。但在我们正面临经济增长缓慢的背景下，必须把握一切可能机会。

RCEP协定将促进越南贸易增长

报告评估，RCEP协定包括商品贸易、服务、投资、知识产权保护等内容，连接全球三个最大消费市场（中国、印度、东盟），形成涵盖亚洲16个经济体，为全球贡献224000亿美元GDP及100000亿美元贸易额。

虽然有一些预警信号，如该协定最后会删减一些条款、印度对中国贸易逆差日益扩大的担忧、日本勉强开放农业领域等等，但最后的协定很有可能将包含各个国家的各种具体豁免，且多个税表将保持不变。

尽管如此，RCEP必将促进亚洲贸易增长，刺激新供应链的投资，尤其对东南亚国家有利。可以说RCEP提出了合作发展框架，对冲西方各国投资及进口市场暗淡对东南亚国家的影响。

越南纺织企业寻找TPP以外的新市场

除了TPP成员国的庞大市场外，越南纺织企业目前正寻找具有潜力的其他市场，力求加大纺织品服装的出口力度。

然而，美国新当选总统特朗普在竞选过程中提出的政策也让包括越南在内的TPP成员国和企业慎重考虑，被视为从TPP中受益最多的越南纺织企业再一次审查自己的活动情况，激发内力促进增长，同时寻找TPP成员国除外的新市场，以实现出口可持续增长。

但据越南《越南经济时报》近日消息，由于面临其他主要出口国（包括中国、印度、孟加拉国和巴基斯坦）的激烈竞争，全球需求预计将放缓，越南纺织和服装行业将在2017年继续面临挑战。

越南纺织服装业2017年形势严峻

国家服装和纺织集团（Vinatex）董事长表示，纺织品和服装出口到美国和欧盟也将受到英国退欧和特朗普当选美国总统反对TPP的负面影响。如无没有适当的政策，纺织服装部门出口增长率预计仅为5-7%。

越南纺织服装协会（Vitas）主席表示已向工业和贸易部提出了支持当地产业的若干建议，包括加强对行业内外投资项目的管理，审查最低工资和工作时间政策。协会还要求调整该部门的人力资源培训发展和援助，建议审查和修订法律文件，如取消每月加班工作时限以帮助企业扩大生产。

据统计，2016年前10个月，越南纺织品和服装出口收入同比增长4.8%，达到233亿美元。在今年的最后两个月，服装纺织品出口营业额每月平均需要达到25亿美元才能实现今年出口额280亿至290亿美元的目标。

美国是越南纺织和服装产品的第一大市场，出口额100亿美元，比去年增长了4.37%，其次是欧洲，出口额接近30亿美元，同比增长2.46％。日本和韩国也是越南服装和纺织品的主要市场。