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要清楚国家布下的环保棋局,才能在2017年幸免于难

来源: 环球纺机 发布时间:2017年01月11日

环保这场硬仗是真的热火朝天地打了起来,大大小小的纺织印染企业都像被霜打过的茄子,蔫蔫的,甚至是偷偷摸摸……


相信纺织印染企业们都很想知道国家这场战争要打到何时才能迎来和平,环保严打这个棋局要布到什么阵势才算罢休。


其实国家的环保计划已在最近发布了,希望纺织印染人都要做到心中有数,正所谓知己知彼才能百战不殆。


排污计划通知


环境保护部近日发布《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》,要求到2017年底,钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂等8个行业达标计划实施取得明显成效,污染物排放标准体系和环境监管机制进一步完善,环境守法良好氛围基本形成。到2020年底,各类工业污染源持续保持达标排放,环境治理体系更加健全,环境守法成为常态。



为落实目标要求,国家会明确要全面排查工业污染源排放情况,加大超标排放整治力度,不断强化环境监管执法,切实遏制偷排偷放等恶意违法行为,规范和加强在线监控的运行和监管,实施超标排污联合惩戒,全面推进信息公开,加大政策支持力度,进一步完善污染物排放标准体系等9方面的工作任务。


各省级环保部门要组织制定本行政区域达标计划及年度实施方案,督促市、县两级人民政府切实落实环境保护制度,推动达标计划顺利实施;要求各地做好与排污许可改革的衔接,统筹考虑排污许可证发放和达标计划推行的工作安排;要求各地对偷排偷放、数据造假、不正常运行防治污染设施、严重超标排放等环境违法行为重点曝光,及时公开查处结果。

环保税已确认开征了!


2016年12月25日,环境保护税法已获得十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过,将于2018年1月1日起施行。此次通过的环境保护税法,将从税收杠杆入手,令企业多排污就多交税,少排污则能享受税收减免。在环保税开征后,预计每年国家环保税征收规模就可达500亿元!


环保税注定倒逼企业减排


作为此轮财税改革重头戏之一的环保税,立法进程明显加快了很多。按照立法原则,环保税是“税负平移”,从排污费“平移”到环保税,征收对象等都与现行排污费保持一致,征收对象为大气污染物、水污染物、固体废物、噪声。


相较于此前的排污费制度,环保法主要有两点不同:


一是规定了大气污染物和水污染物的税额幅度。以10倍为 限,大气污染物为每污染当量1.2-12元,水污染物为每污染当量1.4-14元;


二是根据减排幅度增加一档税收减免的规定,即纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于规定标准30%的,减按75%征收环境保护税。


环境保护税法,令企业多排污就多交税,少排污则能享受税收减免,通过构建促进经济结构调整、发展方式转变的绿色税制体系,形成有效的约束激励机制,注定能倒逼企业减排。


税收加大将促使企业主动追求节能减排,加大环保投资,提高技术水平,淘汰落后产能,实现经济结构转型;征收的环保税将为环保投资提供充足的资金来源,同时也为环境治理提供资金支持。

国家最近治污对印染业的打击力度的确是太大,让印染企业怨声载道。但是不得不说的是,抛开国家调控,相信身在其中的大家都很清楚,印染行业近两年的发展其实很不健康,原料不合理的暴涨暴跌、低价竞标……


中国经济经历了长达30多年的高速成长,成绩斐然,但代价不菲,更为迫切的是原有的“野蛮生长”已经遇到了瓶颈,必须转变发展方式,这些名词概念对于普通 民众来讲还是太高调了,不好理解。我们身边很多行业,在十年前就出现了拐点,大量的小企业蜂拥而至,行业竞争混乱无序的状况有增无减,企业为了生存拼命地 压低价格减缩成本,产品原材料一降再降,原材料代号满天飞,是技术进步太快了么?


大家心里都明白的,是竞争太大产能太多导致,竞争的无序其实伤害最大的企业自身,大家都没法沉下心来搞管理、搞技术、搞创新,一是时间长代价大,二是市场不讲规则,都急着抄近道,很多小企业抱着“打一枪换一个地方”的想法,做得了就做,做不了就跑的想法经营,破坏了行业和市场的基本秩序,丧失了应有的商业道德和规则。


其实国家已经意识到了这个问题成为制约社会和经济发展的最大困扰,你去注意最近的一些政策动向就能看出一些端倪。比如这一次的抓环保、去产能,目的是希望以此“净化市场”,淘汰不守规则的企业,教育市场重视规则,按规则办事。


行业产能过剩率高达30%,业界亟待一次大洗牌。因此,这一轮的调结构、去产能,最大的目的和意义就是重建规则,强化规则的意识,只有这样才有得玩,才能长久地玩得下去。也有企业透露,中小型企业很难在高压的环保重负下存活,因为要改进设备以达到整改要求需花费金额近100万元,而其维护费用也会导致企业每天成本上升近万元,这样的负担不是所有中小型企业都能负担得来,因此,有人预测,踏入2017年业界将出现一波倒闭潮。


中国的实体行业头上悬着原材料飞涨、人民币汇率贬值、房地产泡沫和环境严重污染四把达摩克利斯之剑,任何一把斩将下来,都有可能让企业人头落地。坐卧不宁,惶惶不安的情绪正在实体行业蔓延,如果政府不及时消除这四把宝剑,中国的实体行业甚至有可能发生上下游产业链之间踩踏式的破产倒闭潮。

所以国家在做的是调结构、转变发展方式,这其中定是有得必有失,政策的制定到执行是太软了还是太硬了,都是对政府的考验。



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