特朗普上台的时候，正好是中国农历的新年。与以往的美国总统不同，特朗普似乎不准备遵循上台以后“和气生财”的潜规则，反而一反常态，一上来就“搞事情”。

特朗普上任以后搞了哪些事情？

特朗普1月23日签署行政令，正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。媒体认为这标志着美国的贸易政策进入一个新时期，TPP后续发展及成员国的下一步做法有待观察。

特朗普集团1月23日证实，特朗普1月20日就职前已经签署法律文件，将与自己的全球商业帝国拉开距离，把资产转移到一个由其长子和次子负责的信托基金。观察人士说，这一安排尚不足以防止特朗普在总统任期内发生潜在的利益冲突。

根据1月24日发布的总统备忘录，特朗普签署行政令，推动两条石油管线的建设，其中一条管线计划将加拿大生产的重油送往美国加工，由于环保人士激烈反对等原因，奥巴马政府搁置了管线建设。

特朗普签署行政令，要求建造美国和墨西哥之间的“边境墙”，这一做法引发墨西哥方面强烈反弹，两国领导人原定1月31日的会晤被取消。

美国白宫1月26日表示，计划对墨西哥商品征收20%的进口税，用于资助在美墨边境修建隔离墙。

特朗普接待他就任后第一位到访的外国领导人英国首相特雷莎·梅，就美英“特殊关系”会谈。

特朗普1月27日签署行政令，要求国务院采取“新审查措施”，今后120天内禁止所有难民入境美国，在90天内暂停伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克7国公民入境美国；无限期禁止叙利亚难民进入美国。

特朗普1月27日签署针对美国军备的行政令，要求增加“更多战机、舰船和各类资源”以重建“空虚的美国军事力量”。

特朗普1月28日下达总统备忘录，要求美国军方在30天内拿出打击极端组织“伊斯兰国”的新方案。

特朗普1月30日解除萨莉·耶茨代理司法部长的职务，并任命弗吉尼亚州东区检察官达纳·本特担任代理司法部长。当天早些时候，耶茨发表声明表示，司法部不会为入境限制令提供辩护，她不相信该行政令是合法的。本特当晚履职后立即宣布撤销耶茨此前的命令。

特朗普1月31日晚宣布提名尼尔·戈萨奇担任最高法院大法官。自大法官安东宁·斯卡利亚2016年2月去世，这一职位已空缺长达近一年。

上任不到一个月，特朗普就搞出那么多大新闻，他这是要把竞选时的承诺一一兑现的节奏？特朗普在竞选时可没少拿中国问题说事，那对中美贸易，他有什么举措吗？

1月以来美政府对中美贸易的举措

美国华盛顿时间1月18日，美国商务部一口气作出三起反倾销和反补贴终裁。对中国出口美国的非晶织物征收162.47%反倾销税和48.94%-165.39%的反补贴税。对中国普碳与合金钢板征收68.27%的反倾销税率和251%的反补贴税。对硫酸铵征收493.46%的反倾销税率为和206.72%的反补贴税。

1月30日，美国国际贸易委员会做出最终裁决，将对中国进口的大型洗衣机产品收取反倾销税，收取幅度约为33.12%至52.51%。根据美国商务部所出示的数据显示，2015年中国向美国出口的大型洗衣机产品总金额达到11亿美元。

而在中国商务部贸易救济调查局官网，1月以来，仅该网页上公布的就有多达近十起贸易救济调查相关案件。看来中美贸易摩擦已经难以避免了。

中美贸易摩擦对我国纺织服装出口的影响

中美贸易摩擦将对我国纺织服装出口构成明显利空。美国是全球最大的纺织品服装进口国，同时也是我国纺织品服装的第一大出口国，2016 年 1-10 月份，对美国的出口占比达到我国纺织品服装出口总额的 17%。考虑到美国的纺织品服装贸易伙伴相对多元，且纺织服装产业发展成熟，进入壁垒低，中美若发生贸易摩擦，将会对我国的纺织服装出口形成明显利空。

短期来看，即使发生贸易摩擦，美国纺织服装产业产生制造回流的可能性较低。一方面，美国的纺织服装产业萎缩严重，总产值、就业人数均很低，短期内难以恢复；另一方面，纺织服装产业作为典型的劳动密集型产业，美国高昂的人力成本将明显提升生产成本。

订单外流对中国纺织服装出口的影响测算。如果中美发生贸易摩擦，最可能产生的结果是订单向国外转移，越南作为美国第二大的纺织品服装进口市场，因其产业配套相对完善、生产成本低、劳动力充裕等，最有可能承接订单的转移。

假设，保持越南现有纺织服装产业总就业人数 280 万不变，出口比例保持 90%，参考中国纺织产业的发展历程，假设越南人均总产值保持每年 0.5 万美元/人的增长速度，测算越南纺织服装产业出口的总规模。（根据该预测，越南的纺织服装产业总出口在 2025 年达到 1537 亿美元，与越南纺织服装服装协会给出的 2025 年 1650 亿美元的差距不大，证明该预测具有一定的合理性）。

从订单承接能力的角度，我们测算，2017 年纺织服装订单向越南转移带来的出口下滑预计在 6%左右，影响相对有限。

中国无法通过贸易保护提升本国纺服产业竞争力。中国的纺织服装产业属于明显的出口型产业，进口极为有限，并且也主要从印度等亚洲国家进口，因而无法通过提高对于美国的关税水平，阻挡美国产品的进入而提升国内企业的盈利能力。