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新任美国总统特朗普此间表示,正在研究税收、医保和贸易政策。业界人士对此给予高度关注。而特朗普在其推特上关于“买美国货,雇美国人!”的公开表态,也意味着正式拉开中美制造业战争的序幕。 业内人士认为,特朗普对抗中国制造业无非是四大武器:贸易保护、大型减税、基建投资、加息升值。而特朗普在上月的公开表态:“新一届政府将积极促使制造业回流,并将改善营商环境。”也使得中国纺织服装行业对于2017年的国际贸易走势充满了关注与猜测。
海通证券分析师于旭辉表示,我国是世界上最大的纺织品服装出口国,同时,纺织品服装出口也是我国贸易出口的重要组成部分。伴随着我国经济发展及产业升级,纺织品服装出口在我国对外贸易总额中的占比逐渐降低,近年来维持在13%左右的水平。就出口市场来看,美国是我国纺织品服装的第一大出口国,2016年1-10月份,美国出口占比达到纺织品服装出口总额的17%。从出口结构来看,以服装出口为主,纺织品出口为辅,2015年,二者占比分别为61%和39%。
于旭辉介绍,尽管中美互为彼此在纺织服装领域的第一大贸易伙伴,且中国出口至美国的纺织品服装占据着美国市场的绝对优势,但是,美国的贸易伙伴相对多元化,如若发生贸易摩擦,仍可以从越南、墨西哥、印度等地进行采购,且纺织服装产业发展相对成熟,进入壁垒较低,很容易会发生订单转移,因此若中美发生贸易摩擦,将对中国的纺织服装产业形成利空。
根据美国劳工部劳工统计局的数据显示,伴随着美国的产业结构调整,美国制造业及纺织服装产业的总产值在GDP中占比持续下滑,1947年,这两项数据分别为25.4%和3.5%,2015年则下滑至12%和0.2%。纺织服装产业在美国整个经济中的占比非常低。数据显示,2015年,美国纺织服装产业总产值760亿美元,包含有人造纤维及长丝、纺织品及成衣。分部门来看,纺织厂、纺织产品工厂、服装、人造纤维及长丝分别为307、232、139及82亿美元。2015年,美国纺织服装产业从业人数为57.93万人,仅占美国总就业人口1.52亿的0.38%。
于旭辉认为,纺织服装产业属于典型的劳动密集型产业,并且特朗普若计划制造回流也主要出于解决就业的考虑,因此,即使发生制造回流,也不会使用大规模的机器替代,那么,高昂的人工工资将显著提升美国纺织服装产品的生产成本。即使在人工成本相对低廉的中国,人工工资也是生产成本的重要组成部分,以联发股份纺织服装产品的生产成本构成为例,原材料是主要的成本来源,占比接近60%,工资是第二大的成本构成。对比中国和美国的劳动力成本,美国制造业的平均周薪达到962美元(5万美元/年),而中国制造业就业人员的平均年工资仅为55000人民币,差距明显。结合来看,于旭辉认为,短期内美国纺织服装产业不具备回流的基础。
不过《中国服饰》杂志公众号此间在采访中也注意到,据中国银行国际金融研究所研究员盖新哲分析,综合考虑特朗普的民意基础、言论倾向、提名团队特征以及个人风格,预计美国对华贸易摩擦加剧的可能性较大,但不会退出WTO、发动极端贸易战,放弃TPP的同时会给RCEP和中美BIT谈判制造麻烦,未来还可能择机就人民币汇率问题发难。面对特朗普贸易政策所代表的全球化逆潮迹象,我国不能被动接招,应积极主动、动中求机,对外要推动全球服务贸易自由化,加快“一带一路”伙伴国自由贸易区建设,在国内要兼顾好汇率的短期和长期视角,走好自己的改革开放之路。
盖新哲认为,加剧贸易保护、制造贸易摩擦会成为特朗普上台后的工作重点。尽管美国总统选举时的许诺与后期真正落实的政策之间往往存在一定偏差,如尼克松的外交政策、里根的财政政策均有大幅调整,但美国总统在上任之初往往要在容易迅速突破、取得成绩的领域展开工作。考虑到特朗普的民意政治基础、稳定的贸易保护倾向、成熟的贸易政策团队,美国贸易政策方向上的保护色彩一定会更加浓厚,并且会选择一些影响力较大的重点行业制造贸易摩擦,如钢铁等行业。
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