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5月15日下午,有着“二轨对话”之称的第10轮中美工商领袖和前高官对话在北京开幕。适逢中美经贸关系处在关键时期,这次对话被中美双方都寄予了厚望,希望能够消除误解、促进双边经贸问题得到平稳解决。
在对话开始前,国家副主席王岐山在中南海会见了美方代表。王岐山表示,中美关系自建交以来虽历经风雨,但始终向前。平等互利的经贸关系是两国关系的“压舱石”,其本质是合作共赢。良好的经贸关系符合中美两国人民根本利益。双方要加深了解、增加信任,通过对话协商解决存在的分歧。中国将进一步深化改革、扩大开放,不断改善贸易投资环境,持续释放市场魅力,希望中美工商领袖和智库专家凝聚共识,共同推动中美经贸关系稳定健康发展。
“中美经贸关系正处在一个非常重要的关键时期,向何处去?不仅关系到中美两个国家的现在和未来,也关系到世界的现在和未来。”作为此次对话主办方的中国国际经济交流中心(以下简称CCIEE)的理事长、前国务院副总理曾培炎在开幕上表达了他的担忧,“中美经济现在是你中有我,我中有你。如果发生贸易战,将为两国企业发展带来重大风险。”
这也是CCIEE和美国全国商会共同举办第10轮中美工商领袖和前高官对话会的原因。曾培炎希望通过对话,加强交流沟通,发挥两国企业家的积极作用,消除误解,促进双边经贸问题平稳解决。
中国-美国人民友好协会副会长、原中国驻美大使周文重在会前接受记者采访时表示,这一轮对话的背景是中美贸易摩擦在最近一段时间有所加剧,这也恰恰说明了这样一个“二轨对话”的重要性,双方可以借此进一步了解很多问题,增进了解彼此的立场,从而能够更加接近于达成共识。
对话开幕当天,应美国政府邀请,习近平主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤已启程访美,中美将就经贸问题在本月内进行第二次磋商。
相对于政府间的“第一轨对话”,周文重认为,这一次“二轨对话”是一个很重要的机会,让美国方面深刻地理解或者认识到中国扩大开放、深化改革的决心。对此,他们不应该有任何的怀疑。
“我希望美国各界人士,包括工商界、民众、专家学者,还有美国政府,能够正确地、深刻地理解中国、读懂中国,特别是理解、读懂中国的十九大和习近平主席的一系列重要讲话,了解中国特色社会主义和中国共产党领导的特色发展的道路,”CCIEE副理事长、执行局主任张晓强告诉记者,“对中国的理解深了,就不会发生战略误判,就能够抓住中国进一步发展的重大机遇。”
不要把经贸问题政治化
从中方来讲,张晓强表示,虽然经济和政治不可分,但是把经济贸易问题政治化,可能会使得事情更加复杂。比如,在美国的若干报告中,认为中国的发展已经威胁了美国的国家安全、经济和价值观,将中国视为修正主义国家和美国的战略竞争对手。张晓强认为,这会使得中美的经贸摩擦变成一种在战略上的误判,这是中方非常关注的。
同时,“对于经贸摩擦,也应该客观求实地来看,”张晓强说,“比如,对于贸易逆差问题,特朗普总统认为,几千亿(美元)的贸易逆差,美国吃了很大的亏。但是,如果放在经济全球化的形势下,一个贸易逆差的国家,他的经济利益有可能是很大的,并不吃亏。因此,对于这种贸易逆差的问题,应该有一个正确的看待。当然,中方也表示愿意积极扩大自美国的进口,但是需要相向而行。习主席在博鳌讲话时专门提到,希望一些先进发达的国家放宽对中国所需要的高技术产品的出口。”
对于经贸摩擦的一些问题,张晓强认为,这需要分步骤来解决。比如,美国要求中国在2020年之前减少2000亿美元逆差,这么短的时间非常不合理。此外,美国也不应该把很多不相关的内容放在里面,使得问题复杂化,比如中国制造2025、中国企业在美投资,均与贸易逆差没有什么关系。
“贸易逆差这些问题要真正解决好,需要采取务实的态度提出解决问题的方案,分短期、中期和长期,有效地解决,”他说。
科技合作利于双方
此次中美贸易摩擦,较多地涉及了知识产权、技术合作,甚至有美国人称,中国这些年科技进步和产业进步所取得的成果是从美国“偷”的、是强迫美国企业转让技术。
对此,张晓强认为,这缺乏事实依据。“作为世界上最大的发达国家和发展中国家第一大经济体,我们的经贸合作和科技合作应该说是密切相关的,”他说,“很难想象说只有贸易、投资而没有科技的合作。我们一直认为,中美的合作是一个多领域,多方式、多层次的,其中,包括了在科学技术上的合作。”
张晓强认为,在优势互补、互利共赢的基础上,开展多种方式的科学技术合作,仍然有很好的前景。
比如,美国高通公司,在移动通信方面有很强的优势。而中国通过这些年的发展,在5G的标准制定、在产业准备方面,特别是在巨大的市场规模方面,都有很多比较优势。所以在新一代移动通信带来的一系列信息产业上,有很好的科技合作前景。
再如,张晓强指出,中国作为人口最多的国家,正在农业、农产品方面努力地进行科技创新,中美同样可以开展农业科技或者食品科技方面的合作。
美国全国商会会长托马斯·多诺霍指出,中国政府扩大开放的措施,包括5月1号开始对进口的抗癌药物实行零关税等,都使得中美在很多领域既可以开展贸易合作,也可以进行科技合作。
“这方面领域还有很多,如在能源领域,”张晓强表示,“我们需要更清洁的空气、改善质量,美国在这方面有先进的技术,所以,我们也希望比如在页岩气这方面的科技合作上能取得更好的进展。”
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