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英国政府3月13日宣布,根据其关于无协议脱欧的临时计划,如发生无协议脱欧,英国将对进口总额中87%的商品免征关税。目前英国有80%的进口产品属于免税范畴。英国临时关税将于3月29日晚上11点生效。
无协议脱欧下的临时计划
英国政府13日宣布,如果英国在无法与欧洲联盟达成协议的情况下脱离欧盟,将临时性取消87%的进口关税,且不会立即恢复“硬边界”。“硬边界”指在英国北爱尔兰地区与欧盟国家爱尔兰间重新设置实体海关和边防检查设施。
英国原定本月29日正式“脱欧”,英议会下院定于13日晚些时候表决是否同意“无协议脱欧”。
根据上述临时计划,英国仍将对其余13%的进口商品征收关税,其中包括对牛肉、羊肉、猪肉、家禽和一些乳制品征收关税和配额,以支持历来通过欧盟高额关税得到保护的农民和生产商。
英国贸易政策部长George Hollingbery在一份声明中表示:“如发生无协议脱欧,我们将把大部分进口关税设定为零,同时对最敏感的行业保持不变的关税。这种平衡的做法将有助于支持英国的就业,并避免出现会对贫困家庭造成严重冲击的潜在价格飙升问题。”
路透社报道,大约82%的欧盟产品将免缴进口关税,而现在英国对欧盟产品全免关税。92%从世界其他地区进口的产品将免缴关税,大幅高于现有56%的免税水平。
新关税计划不适用于已经与英国签署自由贸易协定的国家和地区以及大约70个获得优先进入英国市场优惠的发展中国家。新关税计划同样不适用于跨越英爱边界的进口产品。
几家欢喜几家愁
路透社分析,削减进口关税有望缓解物价突然上涨对英国消费者的冲击,但可能让英国制造商遭遇更廉价进口产品的竞争。低关税乃至零关税还可能导致英国今后谈判贸易协定时要价空间缩小。
英国对大多数其他商品削减关税可能会使英国工业难以在海外竞争中生存,尤其可能会对北爱尔兰造成严重问题。制造商组织Make UK的首席执行官斯蒂芬·皮森(Stephen Phipson)就在接受金融时报采访时表示,目前英国某些行业受到政府保护,这是令人欣喜的,但是该贸易计划会使英国整个制造业都受到毁灭性影响,同时在北爱尔兰大陆边界免除商品进口关税和检查会让劣质商品涌入英国市场。
英政府也承认,不设“硬边界”可能导致部分产品未经监管流入英国,成为一些人不当牟利的手段。英政府表示,将尽快与欧盟委员会和爱尔兰政府磋商避免“硬边界”的长期措施。
此外,根据世贸组织规定,英国无协议脱欧下对欧盟和世界其他国家商品进口关税政策的调整需要保持一致,但其他国家不具义务削减本国对英国商品的进口关税来回应英国关税政策的调整。因而,英国的该项贸易计划可能短时间内对英国国内生产制造业和商品问题带来一定的影响。欧盟委员会表示,英国该项计划中对爱尔兰岛和其余欧盟国家的贸易待遇差别确实令人担忧。但是欧盟不会像英国那样取消大多数关税,而是会按照世贸标准对英国进口商品进行征税。
特别提醒
在退出欧盟之后,负责检查商品编码、关税和VAT税率的英国贸易关税工具将更新进口货物的临时关税税率。英国临时关税将于2019年3月29日晚上11点生效,如发生无协议脱欧,该临时关税计划将持续12个月。
在英国贸易关税工具更新之前,企业可以通过三种方法了解相关费率情况:使用英国贸易关税工具查找货物商品编码;查看脱欧之后进口商品的临时关税税率;使用商品编码搜索商品,找出优惠税率、最惠国税率或关税配额税率是否适用于你的商品。
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