巴基斯坦坚持长期运用税收优惠政策扶持纺织服装业。目前，纺织服装业已成为巴国的支柱产业，在巴工业生产、出口、劳动就业乃至整个国民经济发展中占有举足轻重的地位。面对纺织品市场日益激烈的国际竞争，巴政府非常重视该行业的技术更新改造，通过实施税收优惠政策等方式大力为纺织业吸引投资，特别是外商投资。　　巴基斯坦纺织业在国内生产总值(GDP)中占有8.5％的份额，在整个制造业中所占比重高达46％。纺织品和服装是巴基斯坦第一大类出口商品，近两年来出口额占巴出口总额的66％以上。巴纺织服装出口在世界市场中占有重要地位，根据WTO的统计，2002年巴纺织品和服装出口占世界总量的4.51％，排名第13位。　　但是，巴基斯坦的纺织品服装出口仍以纺织品为主，而近年来世界纺织品和服装贸易有一个明显趋势，就是向以高附加值的服装贸易为主转变，巴基斯坦尚未能跟上这一形势，其主要出口品种还是以纱和布等初级纺织制成品为主，附加值和商品售价不高，而且很容易受国际市场波动的影响。为建立一个开放的、以市场为导向的、与国际接轨和有国际竞争力的纺织工业，巴基斯坦将进行大规模的投资，进行纺织机械设备的更新换代，大力提高高附加值的服装生产和出口。为此，巴基斯坦政府对外国和本地投资者投资纺织服装业给予了丰厚的税收优惠。　　在关税方面，高科技和高附加值出口项目所需机械设备可以免税进口，用于生产出口产品的原材料的进口享受零关税。　　对于新的投资项目，给予“第一年税收减让”待遇，减让幅度相当于厂房和机械设备投资额的90％。该税收减让额可用来冲抵纳税年度内的收入，如果减让额第一年没有用完，可以向下一年度顺延，直至用完为止。　　为了鼓励投资者将投资收益用于扩大再生产和改进技术、增加产品品种，对以进行设备升级换代为目的的机械设备投资，给予50％的“再投资税收减让”。　　此外，对纺织服装业的投资项目还可以按照巴政府的配额管理政策申请使用出口配额，其出口也同样可享受退税待遇。此外，与纺织服装业有关的吸引外商投资的主要政策还包括：外国投资者可以不经政府许可即可拥有工业投资项目100％的股权；不论业务范围和规模如何，设立项目都不需经过政府审批；除了规定禁止的地区外，可以任选设立项 目地；允许全部资本、资本收益、红利和利润汇回本国；允许支付技术和特许权使用费；投资金额没有限制。

中国税务报

张力钧;郭晓鹏