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美国取消马达加斯加享受AGOA免关税优惠待遇

朱艳

来源: 发布时间:2010年01月08日

  日前美国欧巴马总统决定将马达加斯加自享受「非洲成长与机会法案」(AGOA)优惠待遇的受惠国家名单中除名。同时被除名的还有几内亚(Guinea)与尼日(Niger)。另并新增毛里塔尼亚(Mauritania)为AGOA受惠国享有输美免关税的优惠待遇。

  去(2009)年3月17日马达加斯加政权以非宪政手段转移,前总统拉瓦罗马纳纳(Ravalomana)的权力被新总统拉乔利纳(Rajoelina)--反对派领袖、马国首都Antananarivo前市长接替,至今未按照美国贸易协议规定必须尊重民主和法制制度的原则治理国家。

  去年12月10日美国国务院发布新闻稿,敦促马达加斯加政治领导人采取四大具体措施,尽快恢复宪政并切实尊重民主法治,这些步骤包括宣布全面过渡政府内阁,成立全国和解委员会,并建立一个独立的选举委员会,以及订定选举的最后期限与更新的选举计划,否则美国政府将考虑取消马国享受免关税优惠资格。

  尽管美国要求马国在2010年3月前“自由选举”出新政府,马达加斯加新总统Andry Rajoelina拒绝美国所提出的政治条件。

  鉴于马国政权民主和法制表现没有任何改善,美国国会于去年12月中旬通过决议,决定中止马达加斯加继续享受AGOA待遇的资格。

  由于马达加斯加往美国市场享有免关税待遇之成衣产品适用非常宽松的原产地规定,使得2000年至2007年间马国成衣出口大幅增加。马达加斯加劳动成本低廉与输美享有免关税优惠待遇吸引法国、台湾、中国大陆与模里西斯的投资。

  去年马达加斯加在美国进口成衣市场上,由于受到来自中国大陆先前受配额限制成衣项目的激烈竞争,美国自马国进口成衣金额已呈现下滑。马达加斯加成衣业雇用约50万名员工,其成衣出口金额仅占马国生产总值的很小一部分。

  马达加斯加成衣若丧失输美免关税待遇,对于马国新政府而言,未必是一项关键性的打击,因为马国成衣进入欧盟市场仍保有类此免关税的优惠待遇。


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