周三，美国农业部农产品外销局发布农业参赞报告，2008/09 印度棉花产量预估为 2400 万包。印度政府（GOI）把不同品种籽棉的最低支持价格在去年基础之上提高 28－46％。由于需求疲软，棉花消费量下调值 1750 万包，出口下调至 510 万包，原因是国际市场价格疲软。

　　产量

　　2008/09 印度棉花产量预估为 2400 万包。

　　根据农业部的最新种植面积评估，2008/09 年种植面积从 910 万公顷提高到 934 万公顷。但是，单产预期下调，原因是中部各邦棉花播种时间推迟，棉花生长期间天气不好。棉花咨询委员会将在 12月召开会议，重新审查首次对 2008/09 年产量做出的 1510 万包（3220 万印度包）的预测。上次会议于 2008年10月16日召开。

　　农业部初步评估显示，2008/09 BT 棉种植面积 681 万公顷，相比之下，上年为 633 万公顷。

　　政府大幅上调最低支持价格，但棉花价格暴跌

　　每个市场年度初期，印度政府确定籽棉的最低支持价格，政府按照确定价格收购农民的籽棉。印度棉花公司（CCI）是政府机构，负责按照支持价格收购各邦的棉花。有时，全国农业营销联盟和国家营销联盟也帮助CCI 落实最低支持价格的收购工作。9月份，政府宣布，不同品种籽棉的最低支持价格提高 26－46％。

　　全球商品市场混乱，国际棉价暴跌。印度国内棉花价格也从 2008/09 年初开始下跌，原因是国际价格疲软，需求不振。目前大多品种价格在每磅 56－63 美分，较9月价格减少 18－26％。12月/1月市场到货量加大，价格预期继续下跌。

　　最低支持价格收购量

　　由于最低支持价格抬高了本国棉花价格，CCI 和国家营销联盟目前按照最低支持价格收购大部分上市的籽棉。截止 2008年11月21日，市场到货棉花总量大约 370 万包，CCI 收购大约 127 万包。农民以低于最低支持价格把棉花卖给私营企业，以满足他们急需的现金。现在大部分上市的棉花都被CCI 按照最低支持价格收购，目前，每天到货大约 148-150,000 包，其中 80％ 进入 CCI 仓库。

　　政府要求 CCI 和其他国家营销联盟按照最低支持价格收购 780－940 万包今年的棉花。市场人士估计，如果他们以每吨 28,500 卢比收购 Shankar-6 籽棉，今年的棉花价格将导致他们损失大约 15-18％。

　　由于2009年将举行下一届大选，因此，政府和 CCI 将顶着巨大压力以最低支持价格收购棉花。棉花加工商，棉商和本土纺织厂都要求政府降低最低支持价格，但是碍于国内政治压力，政府不可能修改最低支持价格。政府正在考虑为 CCI 收购籽棉提供 1500 亿卢比（31.3 亿美元）资金，要求他们按照最低支持价格收购棉花。

　　需求低迷导致消费量减少

　　2008/09 消费量下调至 1750 万包，原因是国内外纺织产品需求不振。由于全球经济放缓，业内人士报告，大多纺织厂都在减少棉花用量。根据最新的官方月消费量预估，2007/08 年消费量大约在 1840 万包。

　　国际价格疲软导致出口前景黯淡

　　2008/09 年出口下调至 510 万包，原因是国际棉价走软。业内人士报告，目前印度棉花缺乏国际市场竞争力，因为政府提高了最低支持价格，本土棉价跟着上升。目前，截止11月中旬，新棉出口注册仅有 80,000 －120,000 包，而上年同期已经出口 160－180 万包。

　　目前，印度棉花价格较国际市场同类品种报价高出 12－15％。

　　从历史角度看，印度政府宣布最低支持价格之后从来没有下调过最低支持价格，由于即将来临的大选，今年也不可能下调最低支持价格。