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3月中旬,嘉兴市经贸委官员兴奋地向媒体“爆料”:2010年嘉兴市工业开门拉出了一根漂亮的“大阳线”,一二月份工业总产值达到613.4亿元,同比增长44.6%,比金融危机前的2008年同期增长25.6%,纺织、服装、皮革、造纸、化工、化纤、建材、通用设备、电气机械、电子通信十大行业全线飘红,产销率高达97.35%。
开年的红火,让嘉兴的企业主们脸上露出久违的愉悦之情,但措手不及的“用工荒”又让很多企业主面露难色,面对漂洋过海前来的外贸“大单长单”,扼腕叹息。来自嘉兴市劳动保障局的数字显示,嘉兴劳动力缺口9.5万人。对比当地拥有100多万外来劳动力这个“分母”,嘉兴市经贸委官员对记者表示:“嘉兴没有出现大范围用工荒现象。”
与东部其他沿海工业发达城市比起来,嘉兴的“用工荒”程度确属“中度”。比如广州,用工总量为683万人,缺工15万人,嘉兴比广州缺工率更高。但和佛山相比,嘉兴的情况还要好一些:佛山劳动力缺口28.3万人,劳动力供求比是1∶3,而嘉兴是1∶2。“嘉兴老板很少克扣工人工资,社会治安又好,外来劳工还被尊称为新居民,这么善待外来劳工,还闹‘用工荒’,那我们就不能小看‘用工荒’现象了。”《嘉兴日报》一位同行如是说。
因此,透过嘉兴来解剖“用工荒”现象有其独特的样本价值。
“政府感情用事”
“人员流动有规律性,根本原因是人家不需要到这边来了,东部的房价高,人家几个月薪水买不到一平方米,没办法安家,不能老是住在城市边缘的小屋里,社会尊重也没有吧?而且西部和东部生产的东西越来越同质化,对东部来说,这些行业可能慢慢就没有了。”费晓波,某外资集团副总经理,他是不赞成“用工荒”这种论述的,“本质上这是一个产业调整问题。”
根据嘉兴市统计局2008年的调查,嘉兴57.8%的“新居民”居住在厨卫设施不齐全的房屋,居住在工棚、简易房的有7.8%,居住在车库的有2.0%,只有28.4%的“新居民”居住在厨卫设施齐全的房屋里,“新居民”的居住条件直接影响了生活质量的提高。再加上每周平均上班6.4天,每天10小时,他们根本没有时间、精力过业余生活,76.7%的“新居民”业余时间以看电视打发,过着低质量的生活。
因此,看到嘉兴市各级政府组织上百家企业到西部去招工,费晓波直呼不妥。“这种忙政府帮不来,招来的人在工作当中出现不能被企业接受的情况以及不能完全适应公司的要求被公司方辞退时,劳动者往往会责备当时的组织者——政府。”他说,招工是企业微观管理的事情,是一种市场行为,行政干预只会帮倒忙。一方政府出于对产业空心化的担忧,或者出于维护经济“健康稳定发展”的诉求,不甘坐视“用工荒”阻挡经济复苏,跳到第一线帮企业招工,这是“政府感情用事”。
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