自经济危机之后，涌动着“返乡潮”的九江却闹起了“用工荒”，成为我市“强工兴城”路上需要解决的一道难题。

调查

有统计资料显示，全市农村劳动力176.18万人，已转移就业106.18万人，其中市内22.97万人；在未转移的农村劳动力中有转移愿望的64164人，其中有市内转移愿望的42567人；在未转移农村劳动力中有转移培训愿望的71404人；在省外务工农村劳动力中愿意返乡就业的有130763人。

而从今年1月份工业园区反馈回的调查报告显示，全市工业园区已开工企业1175家，共用工12.58万人。被调查的1062家企业共缺工27584人，缺口占总用工的17.9%。缺工工种以纺织服装、玻纤、电子、制造业和加工业最为突出。

不难看出，愿意留在本地就业的农村劳动力至少有17万，而目前缺工不到3万。套用一个经济词汇就是，我市的用工“顺差”至少超过14万人。

分析

为什么在劳动力资源较为丰富的地方企业还会出现“招工难”？

“我市的招工难，既受到传统就业观的左右，又有结构性用工比例失衡的制约，还受到企业行为规范不到位的影响。”市劳动和社会保障局局长李纪福说。

二代农民工（主要指80后）接受的教育多，思想也比较活跃，较长时间生活在城市，形式上可以说是九江城市的“新市民”。他们的就业观念有个共同点，就是在家乡就业总感到面子上不好看，都想到外面去、到大城市去就业，去历练自己。既想去看外面的精彩世界，开阔眼界；又想通过在外面的历练学到一门技术或者管理经验，条件适合时再“返乡”创业。

同时，随着我市招商引资工作力度的不断加大，工业园区经济发展迅速，各县市区工业园区企业快速扩张，直接带来的是用工需求的大量增加，致使在不同的园区、不同的企业用工供给跟不上需求，矛盾凸显。

结构性比例矛盾又为“招工难”再添一把火。由于受行业、企业工种要求的不同、劳动者技能技术水平的差别、年龄性别的制约、工资待遇的差异和社会保障、劳动保护的难以到位，导致一些园区企业“有岗无人、有人无岗”的结构性比例矛盾十分突出。

值得一提的是，企业行为规范不到位的苗头开始显露，再次恶化了招工环境。企业是用工的责任主体，有一部分企业片面追求利润，在用工行为上很不规范，社会保障不到位，不签订劳动合同，企业文化不健全，职工权益得不到保护，甚至在个别企业还有体罚职工行为的发生，导致既招不进也留不住人才的尴尬境地，结果是有用人才的无序流动，企业发展的低水平循环。

应对

实现“三年决战工业2000亿”，对接工业园区用工是基础。李局长告诉记者，针对我市出现的招工难题，市劳动保障部门有针对性地制订预案，采取四项举措实现园区用工有效对接，在“招得进、稳得住、能发展”上下功夫。 上一页 1 2 下一页 '