8月19-22日，中国棉花协会派出调查组赴新疆自治区和新疆生产建设兵团调研棉花情况，特别是了解“7.5”事件后对棉花购销工作的影响。调查组召开了三个座谈会，与当地政府及发改委、农业厅(局)、农发行、供销社等部门的同志交换了意见。察看了喀什、石河子的棉花长势，考察了部分棉花和纺织企业。

　　2008年度，在国家收储政策支持下，新疆棉花已基本销完。国家272万吨的收储总量中，新疆占到57%，入储了154万吨，对新疆棉业起到极大的支撑作用。尽管由于国际金融危机影响，农民收益较往年下降较多，但总体上未受大的冲击。

　　为增加农民收入，新疆自治区党委政府提出“减棉、增粮、增畜、增果”方针，近两年开始调整种植结构。2009年，全区棉花种植面积2300万亩，比上年减少12.61%。据调查组实地考察，新疆棉花面积确有减少，比如南疆一些地方在棉田里套种了红枣等林果，北疆扩种了玉米等作物，但受土质、水资源等条件限制，面积减幅没有政府预期的大。据分析，新疆今年种植面积2500多万亩。春播以来，虽然局部有灾，部分地区低温干旱，棉花生长发育受到一定影响，但气候总体适宜，病虫害少，棉花长势不错。目前已有部分棉田零星吐絮，个别地区已开始采摘。全疆大规模上市将推迟一周左右。由于采用了高产品种，节水灌溉措施到位，今年单产并不低于去年，目前看又是一个丰收年，全区总产仍在300万吨以上。9月10日前后，新疆棉花将陆续采摘上市。

　　据新疆发改委预测，2009年新疆棉花每亩总成本1121.6元，比上年1186.53元减少64.93元，下降5.47%，其中生产成本900.45元，比上年减少43.83元，下降4.64%。主要原因是农资价格有所下降，但用工成本有所上升。据我们调查，地方棉农成本(不含用工)在600元左右，兵团成本(不含用工)在1000元左右。棉农对今年棉花收购价格预期较高，普遍希望收购价格在5.5元/公斤以上。

　　“7.5”事件严重破坏了新疆正常的生产生活秩序，也给棉花工作带来影响。目前的问题，一是内地赴疆采购的棉商较往年大幅减少，一些企业暂缓了与新疆的合作计划，疆内棉花企业融资、销售压力大；二是赴疆拾花工数量减少，棉花如期采摘受到影响；三是为保大局稳定，收购企业安全保卫投入增加，加大了收购成本。

　　新疆植棉得天独厚，有土地、气候和技术优势。新疆棉花产量从300多万担发展到300多万吨，用了20年的时间，国家和自治区都投入了很大心血和财力。把新疆建成一个国家级的优质棉基地，让农民有稳定的收入来源，使地方经济有可持续发展的方向，不仅是我国纺织业发展的需要，也是新疆农民脱贫致富的需要，更是新疆长治久安的需要。调查组认为，应在收储、资金、运输等方面，给予新疆一些特殊的扶持政策，既保今年收购，也要从长计议。虽然今年全国棉花产量有所减少，纺织形势有所好转，但仍需未雨绸缪，在总结、完善去年调控政策的基础上，今年要早做准备，早定预案，兼顾好农工商三者利益关系，让棉农、企业有稳定的预期，有足够的信心，使棉花产业可持续发展。