近日财政部、国家税务总局再次发出通知，明确从11月1日起，调高部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。这距上次调整纺织品等商品的出口退税率正好3个月。 　　与往次不同的是，本次涉及的3486项商品的出口退税率全部为“提高”。财政和税务部门旨在为出口量和利润下滑的纺织服装等劳动密集型企业“松绑”的意图很明显。 　　■ 利好 　　今年第二次调高出口退税率 　　早在今年8月份，国家对部分商品出口退税率从11%提高到13%后，我省有338家纺织和服装企业得以享受此税率调高的实惠。 　　昨天，收到国家税务总局的通知后，省国税局进行了仔细研究，此番调高出口退税率，我省受惠最大的行业有4个，分别是：化纤长丝，由5%直接上调到14%，这其中包括呢绒丝和化纤单纱；服装和部分纺织品，由13%调高到14%；瓷质餐具，由5%调高到11%；毛皮产品，由5%调高到11%。总共涉及我省338家企业。 　　庞明星称，此次调高出口退税率肯定有利于我省出口企业增加利润，尤其是对于纺织服装等劳动密集型的中小企业，有利于就业和稳定。“出口企业为此增加的利润也将分成3块，自己留一块，还要给上游供应商和下游买家各一块，利益均沾，惠及整个链条”。 　　然而总体而言，河南省受出口退税率调高的优惠较小。首先就是因为我省的进出口总量很低，进出口总额除以我省GDP总量得出的外贸依存度仅为6.5%左右，而全国水平是近70%。“去年我省出口退（免）税总额只有49.4亿元，只占全国的1%。”庞明星介绍。 　　■ 影响 　　从13%到14%，对河南纺织企业有什么影响？ 　　释放利好消息，对河南影响有限 　　昨天，郑州蓝海纺织印染有限公司经理曾海航告诉记者，这一利好消息一出，他就仔细了解了相关政策，他认为，这从侧面反映了国家对纺织服装企业的扶持力度，逐渐放松外部环境，给企业又出让了一定的利润空间。 　　但曾海航认为，对于纺织印染业来说，这一政策的带动性不很明显，“拿出口额2万美金来说，按照14%的出口退税率来说，等于企业的利润又增加了1380元左右。” 　　河南省商业经济研究所所长张进才认为，这次调整对于河南纺织业的影响不会很大，因为河南每年的出口总额也就在100亿元左右，但是对于整个国家就大不一样了，因为整个进出口占整个国家GDP的60%左右，出口占GDP的40%左右，调整一两个点对于整个产业来说影响很大。 　　抗击“金融风暴”，增强企业信心 　　曾海航介绍，从今年3月份开始，来自欧美的订单大幅下滑，特别是进入9月份，受美国金融海啸影响，该公司对外业务急剧下滑，委托生产的企业也减少了一半。郑州最大的豫星纺织印染厂由于出口业务一半以上集中在欧美市场，受冲击极为严重。 　　郑州另一纺织印染厂负责人告诉记者，8月1日，纺织出口退税率提高到13%的时候，该停产的仍然停产，郑州不少小的印染纺织企业裁员、关闭生产线，多数处于半停产状态，到目前这个状态依然没有明显改变。该人士认为，纺织出口退税率提高至14%，郑州那些半死不活的小企业短期内也不可能起死回生，其影响不能明显夸大。 　　虽然不能夸大影响，但是影响仍然是有的。记者接触的不少本地中小出口企业表示，国家短期内连调两次出口退税率，对于增强出口企业信心、拉动出口业绩不能说没有作用。 　　河南企业一年至少多得5700万 　　河南省国税局进出口税收管理处做了统计，该处处长庞明星介绍说：上半年这338家企业的出口额为4.2亿美元。如果按此出口规模和当前的汇率推算，那么在11月1日以后的一年内，这些企业可以多得5796万多元的退税。 　　但是对企业来讲，好像影响并不是那么明显。曾海航认为，从13%提高到14%，提高了比没提高强，但单从个体企业来说，力度还不明显，总体影响不大。曾海航说，等于2万美金的出口额多了1300元左右的贴补，这还不包括人民币升值等因素，如果综合考虑各种出口因素，14%的出口退税率仍不能解企业利润之干渴。 　　■ 专家建议 　　政府应该下工夫刺激国内消费 　　西亚斯国际工商管理学院名誉院长、著名经济学家温元凯昨天下午接受商报记者电话专访时表示，受金融危机的影响，外国消费减少，中国的出口就相应减少，但是整个国家的经济主要由出口、消费、投资三块组成，既然出口减少，那么国家就要在投资和刺激国内的消费上下工夫，进一步扩大中国的内需。 　　“投资方面，政府的力度现在仍然很大，但消费更有提升空间，中国老百姓存在银行里的钱就有几百万亿元，如果老百姓的钱用到消费上，就可以弥补出口的不足。”温元凯说，国家采取一系列的政策，包括降息、下调利率等，虽然性质不同，但都能更好刺激经济发展。 　　温元凯说，在应对全球性的金融风暴方面，整个国家做得还是比较好，“但我觉得目前仍然不够，以今天的股市为例，仍然在下跌，这说明大家的信心仍然不足，对于救市会不会产生预期的效果持怀疑态度。” 　　温元凯建议，政府仍然需要加大政策的引导力度，比如说降低利息税、规范大小非的减持，印花税可以取消一到两年，提升个人所得税起征点，国家财政主要靠大型企业，所以对于中小企业可以免税一到两年，“藏富于企业，这样更有利于整个经济的发展。”温元凯说。 　　■ 相关新闻 　　部分纺织服装类股票逆市涨停 　　昨天，受出口退税上调利好消息影响，纺织品服装类股票纷纷高开，部分个股飞亚股份、山东如意、凤竹纺织等逆势涨停。虽然大盘指数下挫62点，但是河南的新野纺织、新乡化纤等股票还是上涨了3%以上。 　　GDP回落过快，国家连打“组合拳” 　　类似纺织业出口退税率调整的这种“利好”消息并非第一次，近两个月，国家出台一系列“组合拳”，刺激经济发展，包括提高对劳动密集型小企业的小额担保贷款额度、降低房地产交易税、提高出口退税率、加大政府投资力度等。同时也加大对基础设施和民生等领域项目建设的投资力度。其他的措施则有继续控制价格上涨、扎实推进节能减排、抓好财政增收节支、加强金融监管等。 　　而地方政府也“没闲着”，以房地产为例，这些天有关政府“救市”的消息不断，继南京、长沙、宿迁、沈阳、厦门、西安之后，长三角重镇上海、杭州也不约而同对楼市的低迷状态宣告“出手”，加入救市大军。20日，石家庄出台“意见”明确，凡个人购买市区内住房的，可享受至少50%的购房契税财政补贴。 　　“上个月的CPI等数据出炉以后，国家对于政策调整比较及时。”张进才说，“毫无疑问，这些政策的出台主要是为了应对全球性的金融危机。” 此前，面对明显下滑的GDP数据，国内多位经济界人士都强烈预期：确保经济增速的相关政策可能正在酝酿中。国家信息中心经济预测部国际经济师周景彤就认为，由于GDP回落速度过快，官方近期肯定会对原先制定的“一保一控”等政策进行微调。 '