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今年服装纺织品的出口退税可能还会下调,调整幅度可能高达4%,将由现在的11%降到7%。一些纺织品企业在接受采访时表示,纺织品服装出口退税率再次下调是必然的,出口转向内销是早晚的事情。
对此,接近国家发改委的权威人士在接受记者采访时表示,尚未听到此消息。但国税总局进出口税收管理司一位官员在接受媒体采访时透露“具体操作细节还在研究当中”。进入2008年以来,有关出口退税政策调整的消息源源不断,有业内人士认为,尽管加工贸易政策已处于一种动态调整的状态,但今年国家不太可能像去年一样再进行大规模的调整。
专家:纺织品首当其冲
2006年对纺织品出口退税税率进行了下调,由原来的13%降低为11%;2007年6月19日对服装、箱包、玩具等产品的出口退税税率由13%下调到11%,粘胶纤维出口退税税率下调到5%。至此,纺织服装业出口产品(除粘胶纤维以外)的退税率都为11%,而粘胶纤维由13%降到5%,表明政府对高污染产品的限制政策。
去年以来,纺织服装出口退税再次下调的消息就多次传出,而行业协会和多家企业此前试图游说政府部门逐步调整税率。但业内人士透露,政府主张一步到位的决心相当坚定,将来很可能11%的高退税率水平直接降到零。资深专家、《纺织商业周刊》总编辑樊敏表示,2008年出口退税下调预期仍然存在。
樊敏指出,在我国外汇储备进一步增加的压力下,纺织业是出口退税调整的主要行业。他预计,2008年如果人民币升值慢,则出口退税可能会作相应调整;如果人民币升值快,则出口退税调整的可能性较小。如果出口退税继续下调,那么国家调整贸易顺差的压力将放在产生贸易顺差最大的纺织品方面,比如聚酯长短丝和瓶片。此外,羊绒和皮革的出口退税也可能会下调。
企业:希望政策调整缓慢进行
对于出口退税可能再次下调的消息,不少纺企表示担忧。东莞一家服装企业的负责人告诉记者:“我的工厂现在利润率也不过3%而已。都预测纺织品出口退税率再次下调是早晚的事情,估计要再倒掉一批工厂。”
业界普遍认为,在2007年以来的多次宏观调控中,技术含量不高的纺织品行业都首当其冲,国家加速纺织品等传统产业转型的信号也由此更加强烈。因此,不排除国家继续下调出口退税率的可能性。
但也有业者认为,由于两次降税再加上成本上升、人民币升值等因素的沉重打击,目前纺织品服装出口已是危机四伏,相信国家会在充分考虑行业承受能力的情况下,慎重做出决策。
商务部研究院研究员梅新育分析,从最近几次出口退税政策调整来看,针对的都是第二类和第三类国际竞争力非常强的产品,以及出现投资过热情况的产品。不过,中国的主要贸易伙伴美国、欧盟以及其他一些国家、地区,对所有产品均采取完全退税政策,而中国企业享受的却是部分退税政策,以此推算,中国出口企业其实需要比海外竞争对手多负担4%~17%不等的增值税。
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