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新修订的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(以下简称《条例》)将自2008年1月1日起施行。受其影响,进军中国的韩国中小企业撤离现象正在增多,已引起韩国政府的重视。
据报道,新《条例》删除了原《条例》不适用于外商投资企业的规定,同时在有关纳税人范围的规定中,增加外商投资企业和外国企业,外资企业与内资企业税收负担统一。
据韩国媒体报道,韩国产业资源部12月23日表示,计划与外交通商部、劳动部、法务部、大韩商会等共同成立“无故撤离应对特别工作组”。从2008年1月21日起,以中国青岛、广州等韩国企业集中的地区为对象展开调查。
韩国相关部门表示,最近一些进军中国的韩国企业因企业经营条件恶化,试图在尚未支付薪金、税金的情况下无故撤离,因而在当地引发众议的情况频繁出现。
据统计,截至2007年9月底,韩国对中国投资额和在中国注册法人,分别达到了211亿美元和1.9512万家企业,分别占韩国对外投资额和进军海外法人的25%和46.7%,其中95%是中小企业。
劳资纠纷频发
上个月,上海崇明就发生了延续7日的韩资企业劳资纠纷。据报道,韩国独资企业上海和仁纺织有限公司,11月底通过工会向1800名工人补发工资,但工人们提出的补发加班工资、补足养老保险和失业补偿金等要求尚未获得解决。
据企业相关知情人士分析,今年以来,受油价上涨和人民币升值影响,企业经营出现困难。此外,由于纺织业污染较严重,而崇明当地已确定了发展生态产业的总体规划。受上述多方面因素影响,和仁纺织此前已将厂房所占土地转手,目前的土地只是返租使用。
山东省青岛也发生过韩国中小企业在拖欠职工工资落逃事件。据报道,2006年底,青岛信五皮革公司的韩方管理人员连夜出走,拖欠工人工资数月之久。
据统计,青岛的韩资企业已超过4000家,成为中国境内韩资企业最多的城市。在韩资企业中的从业人员超过44万人,占青岛市外资企业从业人员的56.7%。
今年7月,青岛市劳动和社会保障局首次发布了外资企业50个职位(工种)的平均价位。最低的是韩国企业。
半数企业亏损
据报道,一份对随机挑选的598家在华韩企的结算报告书的分析指出,韩国进出口银行得出的结论是:“51.8%的企业当期净利润出现亏损。”其中,纺织业、服装及其他纤维制品制造业和食品制造业亏损比率超过了70%,就连业绩比较好的汽车行业的亏损比率也达到了40.3%。
韩国分析人士认为,韩国企业撤离中国的现象频繁出现,是由于在中国经济从轻工业转为重化学工业的产业结构调整过程中,外资企业的经营条件正在逐渐恶化。进军中国的韩国中小企业大部分从事轻工业,看准中国的廉价劳动力,而中国政府为了将产业结构转换为附加值高的重化学工业,正在减少对外资企业的税制优惠,加强环境规制。
青岛韩国总领事馆领事朴焕善曾警告韩国企业:“不但中国政府的政策逐渐朝着加强劳动者权益的方向改变,而且劳动者也开始形成权益意识。如果韩国企业不尽快适应这种变化,继续不遵守中国法律,将遭到巨大损失。”
对华贸易顺差降低
据韩国媒体报道,韩国关税厅近日表示:今年前11个月,韩国对中国贸易顺差为170.3亿美元,比去年同期减少了9.5%(18亿余美元)。今年每月平均贸易顺差为15亿余美元左右。如果这一趋势持续到12月,今年的韩国对中国贸易顺差总额,很有可能低于200亿美元。
韩国对中国贸易顺差减少,是由于对中国进口增长速度大于对中国出口增长速度。
据统计,韩国对中国的顺差规模在2001年创下42亿美元之后,到2005年为止的4年间平均增加了114%,但现在这种增加趋势有所减缓。这是由于对华进口增幅(96亿美元)超过了出口增幅(79亿美元),再加上进军中国的韩国企业薪金等费用有所增长所致。
三星经济研究所首席研究员郑相垠表示:“随着中国经济进入尖端化阶段,原本从韩国进口的商品反而正在向韩国出口。从韩国国家经济角度看,这并不是什么好事。”
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