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[区域]优化产业结构 增强发展后劲

肖光丽

来源: 发布时间:2007年12月11日

——广东和福建经济发达地区考察启示(下)

  通过赴广东和福建经济发达地区考察,我市党政考察团成员深切感受到,这些工业经济的先发地区,不但在科技创新、品牌建设方面走在了我市前列,而且在产业结构调整方面也积累了许多可供学习和借鉴的好做法、好经验。 地处深圳市中心城区的福田区,近年来面对固定资产投资下降、房地产行业萎缩、生产型工业企业外迁“三个不可逆转”的压力,积极调整产业结构,推行“1+3”模式,即坚持以“总部经济”为龙头,以高新技术产业、现代服务业和文化产业为支柱的总体思路,极大地增强了发展后劲。去年该区的地区生产总值达1168亿元,高新技术产业实现增加值283亿元,占地区生产总值的24.2%。

  佛山市在推进产业结构优化升级方面,坚持“两手抓”,即一手抓传统产业的改造升级,对陶瓷、纺织服务和中医药等传统优势行业,通过技术改造、行业联合等形式进行整合,增强了发展后劲和竞争力;一手抓新兴产业的培育,出台政策积极引进装备制造、汽车配件、医疗器械等新兴产业,使之成为佛山工业发展新的增长点,逐步形成了具有较强竞争力的十大优势行业,产值占规模以上工业产值的90%左右。同时该市还探索发展创意产业,今年3月29日,一个规划占地100亩的创意产业园挂牌成立,首期引进从事工业设计、陶瓷设计、服装设计等创意类企业20多家,集聚了一大批高层次人才,有效地推动了该市产业从制造为主向“制造与创意相互提升”的转变。

  近年来,作为珠三角地区县域经济最具活力的佛山市顺德区,在调整产业结构上也作了积极探索和尝试。以空调器、电冰箱、热水器、消毒碗柜为主的家电制造业一直是顺德的支柱产业,其产值占工业总产值的一半以上。在家电产业迅猛发展的情况下,顺德区委、区政府加大了对电子通讯、机械装备、精细化工、医药保健等先进制造业和新兴产业的扶持、引进力度,极大地提升了产业层次。目前,由19家世界500强企业投资的33个项目在顺德落户,去年实现工业总产值2562亿元,其中产值超亿元的企业256家,超10亿元企业23家,超100亿元企业3家。

  福建省晋江市则依托特色优势产业,鼓励龙头企业建设配套完善的专业园,优化提升产业集聚水平,形成了纺织服装、鞋类制造、陶瓷建材、食品工业、轻工日用等五大传统产业,以及车辆机械、精细化工、生物制药、生活用纸、新型材料等五大新兴产业,去年规模以上工业产值比重达85.1%。

  工业是保持我市市场长盛不衰的强大支撑,也是经济发展的后劲之源。近年来,我市积极实施“以商兴工”战略,在发展中走出了一条依托市场发展工业的独特道路,涌现出了针织袜业、化妆品、饰品等具有较强市场竞争力的十六大优势行业。然而,与高度发达的商贸业相比,我市的制造业仍然处于相对滞后的地位;相比广东和福建经济发达地区,我市的工业经济依然是条“短腿”。

  面对产业层次整体不高、产品核心竞争力不强的问题,如何改变我市工业发展以高投入、低成本、低产出的增长方式为主,传统产业及低技术、低附加值的产品仍占居主导地位的局面,当前的首要任务就是要不断调整优化产业结构,着力于提升工业经济的整体素质。要加大对电子信息、生物医药和新材料等高科技产业和优势特色行业的扶持力度,重点培育发展技术含量高、产业关联度大、带动能力强和资源能源消耗低的装备制造业。同时引导企业利用信息技术和先进适用技术改造提升传统产业,为传统产业发展注入新的推动力,增强义乌工业经济的综合实力和国际竞争力。

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