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经过13年的等待之后,十届全国人大常委会第二十九次会议正在审议的《反垄断法》草案若能获得通过,将是中国法制建设史上的又一幸事。
公众之所以对被称为“经济宪法”的《反垄断法》一直寄予厚望,盖因其立法之根本目的,乃是“通过保护有效竞争来促进国家经济效率和保护消费者福利”。但立法只能“立能行之法,禁能革之事”。公众目前最为关注的行政垄断,势必要通过进一步的体制改革来消除,一部 《反垄断法》显然难当此任。
行政垄断虽然不是《反垄断法》的核心问题,却是人们最关注的问题,也是《反垄断法》最突出的矛盾。如果《反垄断法》不能很好地解决反行政垄断问题,那么这部法律必将是苍白无力。
虽然正在审议的《反垄断法》草案在行政垄断的规制力度、反垄断机构的虚实强弱等问题上未必会有最令人满意的体现,但我们依旧希望:将要出台的,仍是一部利国利民的善法。
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