－－涉及反倾销、反补贴和保障措施的世贸组织争端案件：谁对谁的挑战？

　　1995年～2006年11月17日，世贸组织争端案件中有111起涉及贸易保护措施，即反倾销、反补贴和保障措施（表1）。

表1 1995～2006年*世贸组织争端案件涉及贸易保护措施的运用情况 （单位：起）

争端案件数

成立了专家小组的案件数

被判违反了世贸规则的案件数

反倾销

63

25

25

反补贴

23

8

8

保障措施

25

9

9

总 计

111

42

41

　　* 2006年1月1日～11月17日

　　同期，世贸组织争端解决机构接受协商申请的争端案件数为351起，当事方声称相关成员违反了一个或多个世贸组织协议。据统计，涉及上述三种贸易保护措施的争端案件占世贸组织争端案件总数的1/3。在111起运用了贸易保护措施的争端案件中，42起成立了专家小组，41起被判违反了至少一项世贸规则。从应诉方来看，美国无疑是此类案件最主要的应诉方之一（表2）。

表2 1995～2006年贸易保护争端中主要的应诉方情况 （单位：起）

反倾销

反补贴

保障措施

总 计

美 国

29

14

9

52

阿根廷

3

2

3

8

欧 盟

5

1

2

8

墨西哥

6

1

－

7

智 利

－

－

6

6

印 度

3

－

－

3

厄瓜多尔

2

－

1

3

巴 西

1

2

－

3

其 他

14

3

4

21

所有应诉方

63

23

25

111

　　在42起步入专家小组裁决阶段的案件中，作为应诉方的美国也占据了“大片江山”（表3）。

表3 1995～2006年步入专家小组裁决阶段的贸易保护争端中主要应诉方情况 （单位：起）

反倾销

反补贴

保障措施

总 计

美 国

15

7

5

27

阿根廷

2

－

2

4

欧 盟

2

1

－

3

韩 国

1

－

1

2

墨西哥

2

－

－

2

泰 国

1

－

－

1

智 利

－

－

1

1

埃 及

1

－

－

1

危地马拉

1

－

－

1

总 计

25

8

9

42

　　从要求协商方来看，据统计，要求协商方的数量多于应诉方的数量，因为少数争端案件中的要求协商方不止一个（表4）。

表4 1995～2006年贸易保护争端的要求协商方情况 （单位：起）

反倾销

反补贴

保障措施

总 计

欧 盟

10

7

5

22

印 度

8

1

2

11

墨西哥

10

1

－

11

加拿大

5

5

－

10

韩 国

5

3

2

10

巴 西

6

2

1

9

美 国

5

1

1

7

阿根廷

3

－

4

7

日 本

5

－

1

6

哥斯达黎加

2

－

3

5

智 利

1

1

3

5

其 他

13

2

11

26

所有要求协商方

73

23

33

129

　　步入专家小组裁决阶段的贸易保护争端中的要求协商方情况如下（表5）。

表5 1995～2006年步入专家小组裁决阶段的贸易保护争端中要求协商方情况 （单位：起）

反倾销

反补贴

保障措施

总 计

欧 盟

4

3

4

11

加拿大

4

3

－

7

韩 国

3

2

2

7

日 本

5

－

1

6

巴 西

3

－

1

4

印 度

3

－

1

4

墨西哥

3

－

－

3

阿根廷

1

－

1

2

澳大利亚

1

－

1

2

智 利

1

－

1

2

印度尼西亚

2

－

－

2

新西兰

－

－

2

2

美 国

2

－

－

2

其 他

3

－

3

6

所有要求协商方

35

8

17

60

　　二、反倾销案件

　　（一）应诉方

　　自1995年以来，世贸组织争端案件中涉及反倾销的案件有63起，应诉方主要有美国、墨西哥、欧盟、阿根廷和印度（表6）。

表6 1995～2006年世贸组织反倾销案件中的应诉方分布情况 （单位：起）

应诉方

案件数

应诉方

案件数

美 国

29

巴 西

1

墨西哥

6

加拿大

1

欧 盟

5

埃 及

1

阿根廷

3

韩 国

1

印 度

3

秘 鲁

1

厄瓜多尔

2

菲律宾

1

南 非

2

泰 国

1

特立尼达和多巴哥

2

土耳其

1

危地马拉

1

委内瑞拉

1

澳大利亚

1

总 计

63

　　据统计，世贸组织中有41个成员运用了反倾销措施，其中，38个成员实际适用了反倾销保护措施。在涉及反倾销的63起争端案件中，25起（占比40%）案件步入了专家小组裁决阶段。该阶段，相关世贸组织成员的应诉情况如下（表7）。

表7 1995～2006年步入专家小组裁决阶段的世贸组织反倾销案件中应诉方的分布情况 （单位：起）

应诉方

涉及的反倾销案件数

被判违反了世贸规则的案件数

美 国

15

14

欧 盟

2

2

墨西哥

2

2

阿根廷

2

2

埃 及

1

1

危地马拉

1

1

韩 国

1

1

泰 国

1

1

总 计

25

24

　　在上述25起案件中，被判违反了世贸规则的有24起。也就是说，25起案件中，仅1起案件被专家小组裁定“清洁无疫”（该案应诉方为美国，要求协商方为日本）。

　　（二）要求协商方

　　在涉及反倾销的63起世贸组织争端案件中，要求协商方的分布情况如下（表8）。

表8 1995～2006年世贸组织反倾销案件中要求协商方的分布情况 （单位：起）

要求协商方

案件数

要求协商方

案件数

欧 盟

10

泰 国

2

墨西哥

10

土耳其

2

印 度

8

澳大利亚

1

巴 西

6

孟加拉国

1

加拿大

5

智 利

1

日 本

5

危地马拉

1

韩 国

5

挪 威

1

美 国

5

波 兰

1

阿根廷

3

瑞 士

1

哥斯达黎加

2

台湾地区

1

印 尼

2

总 计

73

　　上表显示，21个世贸组织成员提起了反倾销案件，其中，欧盟和墨西哥为主要的反倾销案件要求协商方，印度位居第三。步入专家小组裁决阶段的反倾销案件要求协商方的分布情况如下（表9）。

表9 1995～2006年步入专家小组裁决阶段的反倾销案件要求协商方分布情况 （单位：起）

要求协商方

案件数

要求协商方

案件数

日 本

5

美 国

2

加拿大

4

阿根廷

1

欧 盟

4

澳大利亚

1

巴 西

3

波 兰

1

印 度

3

土耳其

1

韩 国

3

智 利

1

墨西哥

3

泰 国

1

印 尼

2

总 计

35

　　三、保障措施争端

　　（一）应诉方

　　1995年～2006年11月17日，世贸组织争端中涉及保障措施的有25起。从应诉方来看，美国作为保障措施争端应诉方的案件为9起，位居第一；智利为6起，位居第二（表10）。

表10 1995～2006年世贸组织保障措施争端应诉方分布情况 （单位：起）

应诉方

案件数

美 国

9

智 利

6

阿根廷

3

欧 盟

2

哥伦比亚

1

厄瓜多尔

1

匈牙利

1

韩 国

1

斯洛文尼亚

1

总 计

25

　　在上述25起案件中，步入专家小组裁决阶段的有9起（表11）。

表11 1995～2006年步入专家小组裁决阶段的保障措施案件应诉方情况 （单位：起）

应诉方

案件数

被裁违反了世贸规则的案件数

美 国

5

5

阿根廷

2

2

智 利

1

1

韩 国

1

1

总 计

9

9

　　表11显示，世贸组织保障措施争端中，尚未出现专家小组裁决“清洁无疫”的情形。

　　（二）要求协商方

　　世贸组织保障措施争端中，提起案件的要求协商方的分布情况如下（表12）。其中，9起案件步入了专家小组裁决阶段，其要求协商方情况见表13。

表12 1995～2006年世贸组织保障措施案件要求协商方分布情况（单位：起）

要求协商方

案件数

要求协商方

案件数

欧 盟

5

韩 国

1

阿根廷

4

波 兰

1

智 利

3

台湾地区

1

哥伦比亚

3

泰 国

1

印 度

2

中 国

1

新西兰

2

欧 盟

1

美 国

1

日 本

1

澳大利亚

1

韩 国

1

巴 西

1

挪 威

1

捷克共和国

1

瑞 士

1

印 尼

1

总 计

33

表13 1995～2006年步入专家小组裁决阶段的保障措施案件中要求协商放情况（单位：起）

要求协商方

案件数

要求协商方

案件数

欧 盟

4

印 度

1

新西兰

2

中 国

1

韩 国

2

智 利

1

瑞 士

1

巴 西

1

挪 威

1

澳大利亚

1

日 本

1

阿根廷

1

总 计

17

　　四、反补贴税争端

　　（一）应诉方

　　1995～2006年（截至2006年11月17日），世贸组织争端中涉及反补贴的有23起。其中，美国作为应诉方的案件14起，位居第一，占比60.9%（表14）。

表14 1995～2006年世贸组织反补贴案件应诉方情况（单位：起）

应诉方

案件数

应诉方

案件数

美 国

14

欧 盟

1

阿根廷

2

日 本

1

巴 西

2

墨西哥

1

加拿大

1

秘 鲁

1

总 计

23

　　在涉及反补贴的23起争端中，步入专家小组裁决阶段的有8起。其中，美国作为应诉方的案件7起，其余1起为欧盟。专家小组的裁决显示，步入专家小组的所有8起反补贴争端均违反了一个或多个世贸组织协议。

　　（二）要求协商方

　　世贸组织反补贴争端中，要求协商方的分布情况如下（表15）。步入专家小组裁决阶段的8起案件中，要求协商方为加拿大、欧盟和韩国，且均获得专家小组的裁决支持。该分布情况见表16。

表15 1995～2006年世贸组织反补贴案件要求协商方情况（单位：起）

要求协商方

案件数

要求协商方

案件数

欧 盟

7

印 度

1

加拿大

5

墨西哥

1

韩 国

3

菲律宾

1

巴 西

2

斯里兰卡

1

智 利

1

美 国

1

总 计

23

表16 1995～2006年步入裁决阶段的世贸组织反补贴案件中要求协商方情况（单位：起）

要求协商方

案件数

加拿大

3

欧 盟

3

韩 国

2

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