10月12日，商务部做出终裁决定，宣布原产于日本、新加坡、韩国、台湾地区和美国的进口氨纶存在倾销，中国大陆氨纶产业受到了实质损害，同时倾销和实质损害之间存在因果关系。自2006年10月13日起，对原产于日本、新加坡、韩国、台湾地区和美国的氨纶征收反倾销税，实施期限为５年。进口经营者在进口原产于日本、新加坡、韩国、台湾地区和美国的氨纶时，应向中国海关缴纳相应的反倾销税最高税率为61%。

　　氨纶反倾销案告捷 行业情况好转

　　氨纶是纺织品织造重要原料。由于中国市场需求急增，国内氨纶行业一度成为投资热点，氨纶产能因而得以迅速提升。同时，随着国内氨纶产能快速释放，近年来氨纶产能过剩问题开始显现，一方面，市场供过于求导致氨纶产品积压严重，企业开工不足；另一方面，进口低价氨纶冲击导致国内市场氨纶价格大幅下滑，更使国内氨纶行业雪上加霜。由于氨纶原辅材料受到国际油价的影响，成本不断攀升，氨纶行业惨淡经营，普遍出现亏损。因此2004年烟台氨纶股份有限公司联合其他两家国内企业，对美国、日本等进口企业提起反倾销诉讼。2005年4月起，我国对原产于日本、新加坡、韩国、台湾地区和美国的进口氨纶进行反倾销调查。

　　据权威部门调查，从去年4月商务部发布反倾销调查公告起，氨纶产品的进口倾销状况逐步得到纠正，市场环境趋好。具体表现为氨纶产品进口数量逐步下降，2005年除从日本进口量同比小有增加外，新加坡、韩国、中国台湾和美国的进口氨纶均大幅减少，国内氨纶厂开机率明显提高。2006年以来国内氨纶行业产销基本平衡，受损害产业得到初步恢复。

　　氨纶反倾销案的榜样作用

　　加强对外反倾销既可消除外国公司在中国的不合理竞争行为，又可保护中国的产业安全，遏制贸易对手滥用反倾销。截至今年6月底，我国一共对外反倾销立案45起，仅相当于国外针对我出口产品反倾销调查1/17。合理利用反倾销保护自己的权益，已成为中国企业的必修课。不会主动去打官司，更不会主动去打洋官司，是中国企业的一个通病。在当前的国际贸易中，作为出口企业一定要增强自我保护意识，要打破传统思维，及早拿起反倾销这一武器，不要等到濒临破产时才想起反倾销。从这方面讲，氨纶企业在反倾销案中的积极表现给国内企业做了很好的榜样，成功地扭转了国内氨纶企业的窘迫境况。

　　加强行业调控 规范市场秩序

　　虽然氨纶反倾销案的告捷给国内企业打了一剂强心针，但目前国内氨纶市场仍比较混乱，主要表现在价格竞争愈演愈烈，产品技术不规范，产品走私和利用加工贸易变相走私现象依然存在等。另外，因为氨纶生产对资金和技术的需求高于其它纤维品种，经过充分的竞争之后，一些具有规模、成本、技术、品牌优势的龙头企业欲通过兼并重组的方式完成行业资源的整合、取得规模经济和降低交易成本的愿望非常强烈，同时，部分前期盲目扩张即遭遇行业低谷的小规模企业，退出意愿也较为强烈，行业内的整合与购并重组将加速。因此，中国国际招标网分析师认为，加强氨纶行业调控、规范市场任重道远。这不仅仅意味着市场价格的调控，更为重要的是，要立足行业发展大局，谨防新一轮盲目投资建设，加强理性投资，转变生产和经营模式，改变竞争方式，将竞争方式从目前以价格竞争为主，转移到以技术装备水平、经营管理能力、产品质量、新产品开发能力、营销服务手段为中心的综合实力的竞争上来。相关部门应做好氨纶行业分析和行业前景的规划，进一步调整和完善氨纶产业结构，反倾销后氨纶行业刚有所恢复时，要谨防盲目投资现象出现，避免行业进入新一轮的困境。

　　高档市场空间广阔 技术创新是关键

　　在这次氨纶反倾销诉讼中，由于国内氨纶生产企业在一些技术上处于国际领先地位，从而使得国外厂家在技术上失去了反驳的资格。而在以往的反倾销案中，国外企业常会冠冕堂皇地把向中国倾销的理由，说成是“因为中国生产不了这类产品”。 不过，全球氨纶生产前四强美国英威达、韩国晓星、日本旭化成、韩国泰光均已在我国设厂。据悉，这四家企业在我国的分公司氨纶总产能已接近8.3万吨，远远超过反倾销调查前的我国氨纶进口总量。因此国内的氨纶企业还将面临更大的挑战，如果没有持续技术创新，短时的反倾销胜利也并非长久之道。

　　目前国内品牌氨纶处于中低档水平，高档市场全由英威达、杜邦等国外企业占据，反倾销案的胜利无疑在高档市场给国内氨纶企业开拓了一个发展空间。中国国际招标网分析师认为，国内氨纶企业与其在中低档市场挣个头破血流，倒不如开拓高档市场，力争更多的市场份额。目前氨纶市场的竞争加剧主要体现在常规品种上，差别化产品的竞争相对较弱，因此，未来主要依靠技术进步，技术进步在产品竞争上的主要体现是新产品的开发和上市速度、产品性能和质量的不断提高、产品生产成本的进一步降低。国内企业只有坚持技术创新，积极开拓高档市场，才能掌握更多的话语权。

中国国际招标网 张妍 本网专稿