被誉为“中国第一展”的广交会，走过了50年的风雨征程，终于迎来了第100届盛典。虽然离10月15日开展还差几天，但出口退税新政已经成为参展商议论的重要话题。出口退税率是出口企业决定产品价格的重要砝码，因此出口退税政策调整牵动着广交会敏感的神经。

　　随着广交会的日益临近，广州轻出集团的管理层及员工开始紧张起来。因为退税新政一出，他们不知道自己代理出口的一些轻工产品在国际市场上到底有多大的竞争力。公司总经理郭建华介绍，从9月份开始，公司就开始划拨资金、制定政策来督促下属企业开发新产品，改善和提升产品出口的结构。他说：“比如五金矿产，尤其是重晶石，这次国家一举取消了5%的退税，这就要求我们下一步缩小其出口规模，预计会减少50%。同时，我们还将向美国采购商提出加价要求。”此外，由于先前企业主营的碱性电池此次也被取消了退税，而锂电池退税率提高到17%，因此未来广州轻出集团将停止碱性电池的出口，转为大力增加锂电池的出口量。

　　在本届广交会上，广州轻出集团这次约有600万美元的份额将受到出口退税率调低的影响。对此，郭建华表示，届时己方一定会向外商提价，希望“客户、我们、厂家三方各自承担一点点来消化负担，渡过难关”。同时，广州轻出集团还将拿出30%的新品种来拉动成交价格提升。

　　广东省外贸开发公司副总经理迟君荣则表示，虽然此次占公司销售额40%的家具、塑料、铝制品等多种产品受到了退税率降低的影响，但她仍庆幸政策出台比预期的“温柔”：“原来以为要普遍调低5个至7个百分点，现在大部分只是下降了3个百分点，而且还给企业留出了3个月的缓冲期。”按她预期，本届广交会该公司产品价格会上去一些，相应成交量会有所下降，但她认为不会下降太多，原因是不少客户还是愿意为有一定知名度企业的产品多付点钱的。

　　对于纺织品企业来说，这次可谓“忧心忡忡”。番禺潭洲振裕纺织染印有限公司负责人陈先生说，我国纺织品在国际市场上的利润本来就不高，退税政策调整后，基本上就没了利润，而生产有高附加值的产品，企业还有一个过渡时期。在这个时期，企业日子怎么过？

　　也有一些企业是这次退税新政的受益者。奥林巴斯（广州）有限公司生产的相机等产品由于属于国家鼓励出口的IT产品，出口退税率由13%提高到了17%。对此，公司财务主管沈翔宇表示是一个“意外的惊喜”。他告诉记者，原先在出口退税率为13%时，公司每年有4%的进项税由于无法抵扣而只好转作成本，以2005年的出口规模计算，仅此一项企业就承受了1000万元人民币的税收成本。现在退税率提高，这部分成本得以节省下来，相当于为公司增加了1000万元的利润。沈翔宇告诉记者，退税率提高不但使企业运转资金更加充足，更重要的是，通过国家政策调整的导向作用，日方投资者的信心将得到增强。

　　一些医药企业也是这次出口退税政策调整的受益者。北京华立科泰医药公司作为我国以生产和出口青蒿素类抗疟药品为主的医药企业，其自主品牌“科泰新”、“科泰复”等青蒿素类抗疟药品已得到非洲和东南亚国家的广泛认可。此次青蒿素及其衍生物成品制剂的出口退税率由13％提高到17％，对企业拓展国际市场是重大利好。

　　该公司一位负责人说，这次调高青蒿素及其衍生物成品制剂的出口退税率，表明国家已将青蒿素及其衍生物成品制剂列为国家重点支持的产业，并鼓励企业积极拓展国际市场，这对青蒿素生产企业来说是很大的鼓舞，极大地增强了企业的信心。另外，在某种程度上对企业的资金流动也是一种支持，可有效缓解企业的部分压力。

　　国家税务总局有关负责人表示，这次调整出口退税，其意图首先在优化出口商品结构。对属于“两高一资”的高能耗、高污染、资源性产品，以及一些低附加值的产品，采取了取消退税或下调退税率的措施。而对重大技术装备、部分IT产品和生物医药产品、部分国家产业政策鼓励出口的附加值较高的高科技产品，以及部分以农产品为原料的加工品，上调出口退税率。这次调整坚持了区别对待、抑扬分明的原则，有利于加快转变外贸增长方式、优化贸易结构。

　　这次出口退税政策调整的另一个目的，在于调节高额贸易顺差。据海关统计，今年8月我国贸易顺差创下188亿美元的单月新高，前8个月贸易顺差累计实现956.5亿美元，已经逼近去年我国全年的外贸顺差总额。贸易顺差的加大一方面导致贸易摩擦加剧，另一方面，也会对今年人民币升值问题产生进一步压力。许多专家也有共识：随着我国贸易量不断增加，通过加强进出口管理特别是一些税收手段，调节高额顺差状况，缓解人民币升值压力，不失为一个明智的选择。

中国税务报　　王辉