贸易摩擦加剧固然与国际贸易保护主义抬头有关，但也反映了我省贸易结构上存在的问题。出口增长与贸易摩擦结伴而行，它提醒我们——

　　我省外贸正处于高出口增长与多贸易摩擦“手挽手”结伴而行的时期。加快贸易增长方式转变，积极应对贸易摩擦，已成为我省商务领域刻不容缓的重要工作。

　　摩擦加剧呈现七大特点

　　今年上半年，我省进出口总额54.6亿美元，同比增长29.2％，同期遭遇国外反倾销、特保调查案件12起，涉及轻工、机电、化工、农业等12种出口产品，案件数量同比上升58%%。据省商务厅初步统计，延续年和近期发生的贸易摩擦案件影响我省今年上半年出口约3500万美元。

　　专家分析，我省遭遇贸易摩擦呈七大特点：

　　案件发生率持续上升。今年以来，涉及我省的贸易摩擦案进入高发期，平均每月2起，其中1月份和6月份各发生3起反倾销或特保调查案件，和去年相比，案发率明显上升。

　　中小企业涉案增加，重点外贸出口企业受波及。12起贸易摩擦至少对我省20家出口企业构成影响，其中多数为中小企业，但类似草莓、鞋类等案件开始对我省重点企业出口产生影响。

　　“仿效”效应开始呈现，发展中国家发起贸易救济案件的势头迅猛。涉及我省的摩擦案件除3起由欧盟、美国发起外，多数由土耳其、埃及、墨西哥等发展中国家发起，而且势头不减。

　　涉及我省的产品和企业增多，应对难度增大。除纺织、机电产品之外，我省轻工、化工和农产品涉案比例显著增加，案件种类也由去年的反倾销、特保措施新增了保障措施案件，加大了我省应对贸易摩擦的难度。

　　对我省出口连续性影响突显。去年裁决的如欧盟鞋类反倾销等涉案金额较大的案件，直接影响我省上半年外贸出口；美国蜂蜜反倾销案件行政复议的终裁结果也对我省蜂蜜出口造成较为严重的影响。此外，欧盟、美国的两起纺织品特保案件和印度绸缎反倾销对我省上半年出口影响较大。

　　技术性贸易壁垒对我省农产品、机电产品影响尤其突出。日本的“肯定列表制度”对我省出口的冷冻蔬菜、罐头、脱水蔬菜、蜂蜜、羽绒、薇菜干、芝麻、中药材、茶叶、水产品等均造成不同程度的影响，金额超过1500万美元。欧盟电子电气两项指令几乎涉及我省所有对欧盟出口的电子电气产品。

　　贸易壁垒开始波及我省汽车行业。我省汽车出口近年来增速加快，较强的市场竞争力引发一些国家汽车出口商的不满，设置贸易壁垒以阻碍我省汽车出口的事件时有发生。

　　转变增长方式迫在眉睫

　　贸易摩擦加剧固然与国际贸易保护主义抬头有直接关系，但也暴露了我省贸易结构上存在的问题。目前，我省机电产品出口占比低于全国平均水平，高新技术产品出口仅占全省出口七分之一强，纺织服装产品档次还不高、竞争力较弱，不少农产品质量标准难以达到国外特别是欧、美、日的要求。有关专家认为，进一步优化我省出口商品结构，提高产品国际竞争力，才是应对贸易摩擦最为有效的途径。

　　作为贸易主管部门，省商务厅已经有针对性地采取了多项措施，积极引导企业大力调整产品结构和贸易结构。

　　着力推进机电产品和高新技术产品出口。利用中小企业国际市场开拓资金等，构建机电产品和高新技术产品出口促进支持体系。遴选50家重点机电出口企业和44家高新技术出口企业，进行重点跟踪服务，扩大汽车、家电、电子电器、工程机械等机电产品出口和电子信息、生物医药、新材料等高新技术产品出口。加快“走出去”步伐，促进奇瑞、江汽、海螺、丰原等优势企业到境外投资。

　　积极培育出口产业集群。力争在3—5年内培育合肥和芜湖家电、合肥机械、天长秦栏电子电器、当涂博望机床刃具、沿淮柳编和家具、沿江纺织服装、六安和桐城羽绒制品、巢湖渔网、无为电缆、郎溪箱包等10个左右的出口产业集群，每个集群出口超过1亿美元。

　　加强出口基地建设。力争使芜湖和合肥成为国家级汽车及零部件出口基地，奇瑞汽车、江淮汽车等10家企业成为首批国家级汽车及零部件出口基地企业。建设蚌埠精细化工、合肥高新技术产业区等2个国家级高新技术产品出口创新基地，建设合肥软件、合肥生物医药、铜陵电子、淮南生物医药、亳州中药5家省级高新技术产品出口基地。围绕蔬菜、茶叶、蜂蜜、中药材等优势农产品，加强农产品基地建设。

　　推动加工贸易转型升级。促进轮胎、空调、船舶等大宗加工贸易商品出口。鼓励铜陵有色、芜湖鑫科等铜冶炼企业在产业结构、产品种类上实现转型升级，形成上下游产业集群，提高加工贸易增值水平。把芜湖出口加工区作为全省加工贸易的重要载体，积极推动其招商引资，充分发挥其加工贸易的全省龙头带动效应。

　　强力推进品牌自主创新和认证建设。利用国家及省里相关品牌扶持资金、交易会摊位、出口配额等对品牌企业、品牌产品予以支持，进一步完善我省出口品牌扶持政策。争取“十一五”期间培育30~40个国家级名牌、90个安徽自主出口品牌。帮助500家企业在5年内通过国际认证。

　　每年组织100家左右的出口企业参加美国国际汽车零部件展、美国面料辅料展、中国品牌出口商品美国展等国际知名展会。促使省内企业通过与国际知名企业同台展示，取长补短，提高企业管理水平和产品档次，提升产品竞争力。

　　提高防范和应对能力

　　省商务厅多次提醒各地商务部门和出口企业：贸易摩擦已经成为影响出口的主要因素之一，并且涉及出口生产和流通领域各个环节，必须提高防范和有效应对的能力。

　　各地商务部门应加紧对地方应对贸易摩擦专门人才的培养，积极支持企业参与反倾销应诉，了解和掌握本地区出口企业遭遇国外贸易壁垒情况，关注本地区企业在贸易过程中遇到的问题。

　　加强对出口产品的市场监测，在关注欧盟、美国、日本等主要国家发起反倾销和特保措施的同时，还要注意关注发展中国家，密切关注各国出台和酝酿出台的技术性贸易壁垒，切实把握出口契机，防止造成不必要的损失。

　　高度关注纺织服装、机电和轻工等大宗出口产品和增长潜力强的出口产品，及时掌握国外可能对这些产品采取贸易保护措施的动态，提前做好预警和应对基础工作。

　　由于汽车出口已经成为我省出口的主要产品，发达国家开始对其他国家进口我省汽车施加压力，汽车出口商应提高警惕，加强对贸易政策和WTO规则的研究，善于利用规则保护自己。

安徽在线-安徽日报