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针对近日有消息称,“高能耗和资源性”行业的出口退税将降低2%左右,商务部昨天向《第一财经日报》予以了否认,表示商务部最近没有对出口退税问题作出评论,而且目前并没有下调的动向。
在下半年宏观调控之际,有消息称,降低出口退税措施,预计将对纺织和钢铁等行业产生影响。有部分行业的出口,最近因预期的政策变化已经出现出口上升。
一份境外报告显示,最近两个月来,中国是所有钢铁产品的净出口国。出口钢铁的退税率,可能从13%左右降低至8%。
然而很多学者对出口退税下调持反对意见。国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强告诉《第一财经日报》:“应该使用汇率手段,而不是下调出口退税。出口退税百害而无一利,出口退税下调会直接导致国货复进口,造成很大的负面影响,扭曲了中国经济自身的利益,造成大量的浪费。”
国货复进口就是企业考虑到在出口退税上得不到很多优惠,而采用把已出口的货物再次进口,来享受进口保税的优惠,这也会导致进出口总量的虚增。
然而目前看来,企业已经开始对出口退税下调产生了一定的恐慌情绪。有一些企业长年把退税作为维持企业生存的一个办法,一旦出口退税政策发生调整,很多这类企业会面临危机。但有专家表示,面临危机的企业将是这些行业中表现不尽如人意的中小企业,对大型的企业不会造成很大影响。
为了鼓励出口,中国政府在1985年开始实行出口退税政策,后来在上世纪90年代末的亚洲金融危机期间,由于亚洲竞争对手的货币纷纷贬值,中国大幅提高了退税率。自2003年以来,中国已多次削减出口退税,并取消了一些产品的出口退税。而目前面对外贸顺差高企的局面,在人民币升值和出口退税继续下调之间的博弈仍在继续。
第一财经日报
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