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普惠制“门槛”抬高 1.6亿关税优惠“缩水”

卫敏华

来源: 发布时间:2006年01月05日

  2005年,欧盟普惠制让江西产品出口享受了不少于2000万美元的关税优惠。但据江西省进出口检验检疫局4日透露,随着今年1月1日欧盟实行新普惠制,上述优惠将大幅缩水。

  欧盟25个成员国于去年6月23日批准了欧盟委员会提出的普惠制改革方案。新普惠制下的产品分类由以前的5个减少为3个,只有大约7200种商品可以享受优惠税率。新普惠制还对所谓的“毕业条款”作出更为明确的规定。根据这一条款,普惠制受益国的任何一种产品如果在欧盟市场的份额超过15%,就将失去普惠制待遇,但纺织品和服装的“毕业门槛”则为12.5%。此前有消息称,欧盟普惠制“变脸”后,我国对欧出口纺织品将全部“毕业”,其应缴纳的关税税率将由目前的平均9%上升至12%。

  据统计,2005年1月到11月,江西申请普惠制的总货值为40177万美元,按照80%输往欧盟计算,32141.6万美元的货值将享受1928.49万美元(约1.6亿元人民币)的关税减免(按平均6%的优惠计算)。

  江西省进出口检验检疫局透露,江西出口产品中,纺织服装类就占了1/3强,本次“新政”出台,压力最大的也是纺织企业。截至4日下午,江西方面还没有得到国家相关部门关于那些产品将享受欧盟新普惠制优惠的通报,因此暂时不能估算江西所受打击有多大。

  据悉,伴随着欧盟普惠制“门槛”的逐年提高,江西企业申请普惠制的热情也在逐年增加。2004年,该省接受了7393份普惠制产地证产地申请,而2005年头11个月就达到8031份,签证金额也由25483万美元增长为40177万美元。

  欧盟普惠制

  欧盟于1971年建立普惠制,允许广大发展中国家的产品以低于正常关税的税率进入欧洲市场。据统计,欧盟普惠制的受益国和地区多达178个,近年来享受普惠制的进口商品每年超过500亿欧元,约占欧盟进口总额的40%。

中国江西网

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