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棉花补贴和关税减免上让步不够

卫敏华

来源: 发布时间:2005年12月20日

  在香港结束的世界贸易组织第六次部长级会议取得进展,并发表了《香港宣言》。中国商务部长薄熙来昨日表示,此次会议取得有限的突破,他批评欧美国家的取消农产品出口补贴和关税减免的让步不足够。

  而内地专家认为,此次会议在取消棉花补贴和加快自由贸易方面取得一些进展,对中国整体的影响仍有待观察,但应该是利大於弊。

  取消补贴太慢 进展有限

  薄熙来昨在记者会上指出,刚结束的世贸部长级会议有突破性进展,但进展有限。他指出,发达国家在取消农产品补贴及关税减免的让步有限,比不上中国4年前加入世贸作出的减让。他同时指出,2013年才完全取消补贴是太慢,希望发达国家可以有更多让步。

  根据世界贸易组织第六次部长级会议达成的协议,已开发国家将於2006年取消棉花出口补贴,以及在2013年底前取消农产品出口补贴。

  分析认为,在新协议下,中国棉农将因取消棉花补贴而受益,但由於中国是棉花进口大国,国际市场棉价上涨,可能使中国的纺织服装业面临一定压力。

  棉农受益 纺织业临压力

  中国世贸研究院院长张汉林指出,《香港宣言》达成的协议,对中国有利,没有给中国入世後带来新的压力。他认为,在明年取消棉花补贴和加快贸易自由化後,世界棉花纺织等原材料的贸易量将会增加,价格可能会下来,这对中国整体有利。

  不过,国家发展和改革委员会对外经济研究所所长张燕生指出,取消补贴使贸易更公平,但目前很难断定新协议对中国的影响是利或弊,关键是看今後价格的走势的影响。

  张燕生解释,中国目前是棉花资源短缺的国家,发达国家对棉花出口进行补贴使价格下来,由於中国是棉花净进口国,因此,发达国家对棉花出口进行补贴对中国有利。而明年取消棉花出口补贴对中国是否有利,关键是看棉花价格走势,但现在很难对价格作出判断。

  美国政府每年向美国棉农提供30多亿美元的补贴,根据一些研究报告的估计,美国取消棉花补贴可使国际市场棉花价格上升2%至12%。

香港经济日报

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