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磋商过后:中美纺贸摩擦仍然悬而未决

来源: 发布时间:2005年07月26日

  近日美国纺织业界接连对我窗帘、女式梭织衬衫、女裙、睡衣、泳衣和袜子6种产品向美政府提出设限申请,美政府已经受理了美业界对窗帘的设限申请。目前,并将于7月29日和8月1日决定是否受理其他产品的设限申请。在6月11日中欧就纺织品问题达成谅解,并对输欧盟十类纺织品实施临时出口管理后,中美纺织品争端依然悬而未决。

  对遭美设限或即将设限的纺织品如何管理?商务部外贸司司长鲁建华今天回答记者提问时透露,目前美方已做出积极回应,双方正就有关技术问题进行进一步商讨,一旦达成一致,商务部将依照《纺织品出口临时管理办法》,对受限产品实施临时出口管理;国内纺织品出口企业则应密切注意商务部发布的预警信息,谨慎接单。

  在美国纺织业界对窗帘等6种产品提出设限申请之前,今年5月,美政府已相继对我棉制裤子等7种纺织品实施限制;目前美政府还在对我毛制裤子等6种产品进行设限调查,对这6种产品中的其他合成纤维布和毛制裤子,美政府已在7月18日和22日先后宣布,推迟做出是否设限的决定,另4种正在调查的产品,则根据美242段实施程序,将在8月初做出是否设限的决定。

  鲁建华重申,美政府不断对我出口纺织品设限,最近调查产品的范围还在不断扩大,中国政府对此表示坚决反对。美方上述设限行为不符合中国加入世贸组织法律文件中启动242条款的前提条件,损害了中国企业应得的利益。全球纺织品一体化刚刚实现4个月,美方就依据短期的不准确的数据对中国纺织品设限,严重损害了多边贸易体制。中国政府将保留在WTO框架下采取进一步措施的权利。

  鲁建华说,美对我有关产品设限确实给我国企业带来了较大负面影响,给中美双边纺织品贸易造成了极大的不确定性。

  据了解,目前受限产品中,棉制针织衬衫、棉制针织裤子、内衣和化纤制针织衬衫的限制数量已经用完。针对这一情况,商务部在海关总署的协助下,已经开始在商务部网站上实时公布相关产品中国海关的出运统计和美国海关的清关数据,给企业及时预警。

  他强调说,对企业来说,有关产品受限后,应随时关注商务部网站发布的预警信息,及时了解有关产品的出运和清关情况,谨慎接单;同时也要增强风险意识,合理安排接单和生产,不要盲目“抢出口”,避免遭受不必要的损失。

  在对中美纺织品贸易摩擦下求生存的国内出口企业提出建议时,鲁建华说,国内企业首先要转变纺织品出口增长方式,不断优化出口结构。在纺织品一体化的新形势下,简单的数量扩张不是我们纺织品出口发展的目标,也不符合我国经济可持续发展的要求,企业应不断增加产品的科技含量,加强自主品牌建设;其次我国纺织企业还应积极“走出去”,利用其他国家的原材料和劳动力优势,既实现产品“原产地”多元化,分散风险,也能带动当地的经济和就业,以合作促发展。

北京日报7月25日讯 陈晶晶

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