我国棉花市场全面放开以后，棉花生产一直极不稳定，出现了种植面积一年多一年少，棉花价格一年低一年高的情况，专家称之为棉花周年波动现象。去年国内棉花歉收，棉价创出历史新高。而今年棉花丰产丰收，棉价却陷入了深深的泥沼。棉花周年波动怪圈依旧笼罩着国内棉花市场。

今年国家紧缩银根，棉花企业普遍缺乏资金入市，造成棉花需求萎靡不振。与之对照，今年国内棉花产量增长，推动了供给量上升。此消彼长，用简单的经济学供需原理判断，不难得出棉价下跌的结论。

江苏是我国产棉大省之一，记者近日在江苏射阳、兴化等棉区了解到，今年该省棉花平均单产较去年增加５０％以上，棉花总产达９００万担左右。新收籽棉开秤在１．８元／斤左右，只有去年平均价的一半。在兴化市沈沦镇安塘村农民张同山的棉花地里，张同山指着棉花给记者算了一笔帐：他家种了４亩棉花，每亩化肥１５０元，水费２０元，种子５０元，农药５０元，农膜１５元，税３５元，耕地费３０元，农本约３５０元，劳动力成本４００元。今年亩产籽棉５００斤，每斤２元，可卖１０００元，每亩收入２５０元，不仅比去年低，而且比种水稻收入也低，他觉得棉价应该２．５元／斤比较合适。

兴化市农业发展银行行长姚明说，根据农发行调查，由于物价上涨因素，今年棉农成本比去年略有上升，成本为７１９元／亩，比去年上升１７．５元／亩。同时，由于刚实行减免农业税政策，税金比去年减少１３．８元／亩，其它费用４２元／亩，比去年增３．３元／亩。而已经开秤的棉价为１．８元／斤左右，种植成本增加的同时棉价大跌，将影响棉农增收。

今年“全国产棉第一县”射阳县的棉花特大丰收。副县长刘加模说，今年棉花一是面积大。全县今年的棉花面积大约９０万亩以上，比去年的实收面积增加１０万亩。二是产量增。据实地调查，目前全县棉花平均单株成铃达３５个以上个桃。预计皮棉平均单产可达２００斤以上，总产有望实现１８０万－２００万担左右，再创历史新高。三是品质优。全县８０％左右的棉花品种是抗虫杂交棉，优质桃比重占８０％以上。四是上市早。比去年早采摘、早上市２５天以上。令刘加模忧心的是，在这棉花生产特大丰收的年份，能否保证新棉收好收了，能否保证棉农增产增收，能否达到政府、企业、棉农三满意是现实问题。

在射阳县盐东镇，棉花经纪人史新亮正在家里收购新棉。他对记者说，现在收的新棉１．７元－１．９／斤，不会高于２元／斤，不但没有收购资金，价高了还会亏本。他认为正常棉价应在２．５元／斤，农民才愿意种棉，与水稻收入持平。

享受丰收喜悦的同时，广大棉农正面临销售难和价格低的心理压力。棉花业内人士普遍反映，去年由于信息不对称或失真，国际国内呼声一片，都认为棉花资源将严重短缺，导致绝大多数收棉企业失去了理智，上演了一场抢购的闹剧，广大棉农在卖方市场中成了最大的赢家。在去年开秤前，广大棉农就满有把握地说，籽棉低于３．５－４．０元／斤坚决不卖，最终销售价格与心理预期基本一致。而今年，由于他们知道去年的收棉企业基本上都亏损，有的企业已亏趴下去了，国家也采取了紧缩银根的信贷政策，因此，他们对今年的新棉收购价格预期没有去年高。有棉农分析说，去年１斤籽棉平均卖到近４元钱，今年预计２斤籽棉才能卖到４元钱。

盐城供销社朱志国说，去年，江苏棉花收购价格高开高走，一路上涨。据统计，盐城地区的收购均价为３．９元／斤，其中东台高达４．１－４．２元／斤。去年收购行情对今年市场主体的心理产生了一定的影响。根据大丰对８０户农户的调查显示：虽然棉农的心理价位有所下调，但其预期籽棉价格依然在２．５－３元／斤左右。而当地棉花企业预期在２．１元／斤，最高不超过２．２元／斤；东台棉农的籽棉预期价格也在２．５元／斤以上，而当地企业预期籽棉价格在２元／斤左右。射阳双山集团等企业的预测籽棉收购价在１．８－２．０元／斤左右。可以看出，市场购销双方的心理价位存在一定的差距。如果按照流通企业预期籽棉价格２元／斤计算，在棉籽价格为０．５５元／斤，相对应的皮棉价格为８９６７元／吨，加上每吨５００元的加工费用、３００元的人工成本和３００元的利息成本，流通企业皮棉成本价为１００６７元／吨左右。如果按照棉农的预期籽棉价格２．５元／斤，相对应的皮棉成本价为１２７７０元／吨，企业不敢轻易收购。

江苏省供销社棉花处张义江处长说，今年江苏全省棉花种植面积达６３０万亩，比去年增加１２０万亩，增幅达到２４％。全省棉花皮棉单产可达８０公斤左右（籽棉５００斤左右），比上年增长５０％，总产量在９００万担左右，比上年增长８０％左右。全国棉花种植总面积达８５００万亩左右，增长１０％以上；总产量在６５０万吨左右，比上年度增长近３０％。２００３棉花年度，国内共进口棉花１９０万吨，比上一年度增长１６３．９％。美国棉的大量进口加剧了国内的供需矛盾，对棉花价格的下降起到了推波助澜的作用。

目前，广大棉农的心理压力主要表现在以下几个方面：一怕无人收购，二怕价格太低，三怕货款不全，四怕亏本太大。射阳县海河镇一位姓戴的棉农说，今年的棉花价格能卖到去年的一半他就满足了，因为今年棉花的产量比去年增加了５０％，收入基本上与去年持平，他们就怕没人收购或者是收购企业太少使棉花价格被压得大低。

业内人士认为，在政府承担无限责任的今天，保障农民增收、本业增效、农村稳定是各级政府义不容辞的政治责任。因此，各级政府部门要加强管理，千方百计组织好棉花收购工作，确保棉农手中的棉花能顺利销售出去且能卖出一个适中的价钱。

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