２００４年度我国棉花产需矛盾有所缓和，但供求仍存在较大缺口，国内棉花市场价格将可保持稳定。这是国家发展和改革委员会副主任李盛霖９月２１日在全国棉花工作电视电话会议上表述的。

对于２００４年度国内棉花市场形势，李盛霖说，经过各部门和有关行业协会的多次研究，形成了对新年度棉花产销形势的基本判断：一是棉花需求继续增加。预计２００４年度纺织用棉将达到７４０万吨左右，加上其它用棉，预计年度棉花总需求７７０万吨左右。棉花需求增加主要是由于纺织品出口将继续增加，纺织企业的用棉比例也将有所提高。但是也要充分估计纺织品出口增长面临的困难。二是国内棉花生产和消费仍有较大缺口。据国家统计局统计，今年我国棉花播种面积８４７５万亩，当前全国大部分地区棉花长势良好，总体看今年的棉花产量会同比增加，国内棉花产需矛盾将有所缓和，但是供求仍存在较大缺口。三是国际市场棉花资源十分充裕。据国际棉花咨询委员会最新预测，２００４年度全球棉花产量为２３０８万吨，消费量为２１６３万吨，年度全球棉花供大于求１４０多万吨，国际市场棉　花资源将有保障。四是棉花市场价格可以保持基本稳定。基于国际市场棉花总量基本平衡，国际市场棉花价格将制约着国内棉价的上涨，因此，新年度棉花价格出现大幅波动的可能性不大。

　　为了确保做好２００４年度我国棉花工作，李盛霖要求做好几方面工作：

一是认真抓好新棉收购工作。各地要引导取得收购加工资格的棉花企业合理确定收购价格，积极入市收购，并严格执行有关操作规程。严禁任何地方、单位采取设卡、划片等方式限制棉花流通，维护正常的收购加工秩序。对新年度的棉花收购贷款工作，农发行已作了部署，扩大了贷款对象，增加了贷款品种，准备了充裕的棉花收购资金，各地农发行要按照要求，积极支持符合条件的企业收购新棉。

二是进一步加强棉花市场管理和质量监督。全面清理整顿棉花市场，强化棉花质量监督，同时重点做好异性纤维排除工作。

三是深化棉花流通体制改革。在新的棉花年度，加快棉花质量检验体制改革、完善棉花市场体系建设、积极推进棉花产业化发展。

四是积极做好总量平衡和宏观调控工作。一要组织好棉花进口。目前国内生产还有不确定因素，明年的棉花进口先暂按２００４年的市场准入量发放，待棉花产需形势明朗后，再研究追加发放进口配额的数量。二要适当收储。为了防止棉价过度下跌，国家将准备择机收储部分新棉，充实国家储备，稳定棉花市场，保护农民利益。三要稳步发展棉花生产。改善棉花生产条件，提高单产和质量。四要促进纺织行业产业升级，促进我国纺织业的稳定增长。

纺织导报