“棉花价格保持高位运行，出口退税率降低4个百分点，这是纺织业猴年必须跨过的两道坎。能不能挺过去，是中小企业的最大疑问。”昨日，市纺织行业管理办公室一位官员告诉记者。 　　这位官员的判断绝非危言耸听，尽管2003年度全国纺织行业的各项经济运行指标呈现出上世纪90年代以来最好的情况，但在第四季度惊现的棉花问题对产业上游的冲击从根本上动摇了行业发展的基础，同时也给2004年投下了一个巨大的阴影。屋漏偏逢连夜雨，今年开始实行的新的出口退税政策，更使对出口依赖很大的纺织业凭空损失了几个百分点的利润。有关方面悲观的预测认为，2004年纺织行业利润总额将下降20%左右，中小企业将面临前所未有的生存压力。 　　2003年，国内市场棉花价格从年初的11100元／吨开始不断上扬，9月份以后，由于棉花减产已成定局，新棉上市不但没有缓解市场供需压力，棉价反倒从9月末的14100元／吨涨到19000元／吨以上，比去年同期高了5000元左右。目前，棉花价格仍居高不下。 　　据中国纺织行业协会消息，为平抑棉价，国家曾打算紧急增加50万吨棉花进口，但由于有关国家限制而泡汤。纺织行业也曾经向国家建议提前取消棉花进口配额限制，但有关部门没有采纳。所以，靠世界棉花市场上的棉花来拯救国内棉纺企业在2005年前是不现实的。“在有关部门和行业组织公布今年新棉政策之前，棉花价格仍然是最大问题。”而有关信息的发布最早也得等到三、四月份。 　　另一个令纺织业感到不快的消息则是从今年1月1日起，国家将纺织品出口退税率降低，其中占纺织行业出口80%的服装和棉织品的退税率从17%降到13%。“这实际上意味着棉纺业出口成本上升了4个百分点，如果加上国内棉花价格的暴涨，我们的棉纺织品在国际市场上的价格优势将被大大地削弱，今年想再现去年出口的辉煌几乎是不可能的事情，国际市场的订单将会大量转移到南亚和东南亚国家。”重庆轻纺集团一位负责人分析说。 　　记者了解到，去年，市纺织行业管理办公室对20余家重点企业出口交货值统计是4亿元。而市统计局按全社会企业统计值超过10亿元，出口较2002年增长14%。市纺织行业管理办公室官员分析，除了加入世贸组织给行业带来的机会外，一个重要的原因便是今年出口退税率将下降，因此都抢在下降前增加出口，今年纺织品出口减少几乎已成定局。 　　一业内人士认为，出口退税率下降，整个行业将面临一次新的结构调整，传统的以量取胜的竞争模式将受到挑战。企业必须在提高产品档次和附加值方面狠下功夫，才有可能度过眼前难关。市纺织行业管理办公室官员说，如何应对这两道坎的具体措施，重庆正在制定中，将于2月下旬公之于众。

重庆商报