目前,纺织品当仁不让地成为中国对外贸易中顺差最大的项目,同时也是中国第二大出口商品。而我国出口的纺织品中,对美国的出口占相当大的比重。这表明美国市场在中国纺织品出口中举足轻重的地位。 取消配额仍有障碍 入世将为中国纺织品出口美国带来种种优惠待遇。根据ＷＴＯ的原则,入世后我国对其它世贸组织成员国的产品出口将自动获得最惠国待遇和进口国的国民待遇,享受到降低关税和减少贸易壁垒的好处。遵照ＷＴＯ《纺织品和服装协议》的规定,从我国加入ＷＴＯ到２００５年之间,美国对中国纺织品输美的配额限制仍然保留,但将逐步取消。同时,对仍实施配额的商品,其配额数量逐年递增。具体是１９９８年～２００１年增长２５％,２００１年～２００４年增长２７％。 当然,中国对美出口纺织品还受中美１９９７年达成的《中美纺织品与服装双边协议》的约束。该协定授权美方在中国对美纺织品出口激增而导致同类行业或产品受损的情况下可依照协议中的保障条款采取措施对来自中国的纺织品继续实施配额限制。美方的这种自卫措施将保留至２００８年１２月３１日。 配额使用情况 据美国海关统计,截至８月２３日,中国对美输出纺织品的配额中,２３９、３１５、３４２、３５９－Ｖ、４４２、６４３、６４７、６５９－Ｃ、６５９－Ｈ、６５９－Ｓ、８３６、８４７等商品的配额已正常甚至过度使用,而２２５、３３３、３４１－Ｙ、３５０、３５１、３６９－Ｓ、４１０、４１０－Ｂ、４１０－Ａ、４３８、４４０、４４０－Ｍ、６０７、６１５、６３８／６３９等的配额使用量、通关量、则远低于美国分配给中国的配额量,其中３３３棉质套装、８３３丝绸及其它植物纤维套装等的配额使用率非常之低。 大部分配额没有充分使用的事实。一方面说明,由于配额招标价格上升而使企业经营成本上升,导致产品竞争力降低；另一方面,也在一定程度上指明了我国纺织服装业今后的发展方向,充分做好入世准备,加快产品结构调整,以便合理充分地利用配额。同时要注重提高产品质量和产量,以便抓住入世后不断增长的纺织品出口配额量的时机。 来自世界各国的挑战 据美国海关统计：按金额计算,１～５月份我国仍是美国第二大纺织品进口国。但在数量上只排第三位,说明我国对美出口纺织品中中高档商品所占比例在上升。但不利的是,１～５月份我国对美纺织品服装出口在数量上是上升的,金额是下降的,也就是说,我国对美纺织品出口平均单价下滑。１～５月份对美出口纺织品和服装平均单价为２．６９美元,而去年同期则是２．８７美元。 另外,我国纺织品面临其它国家对美出口的巨大挑战。从中国对美出口的全部纺织品和服装看,数量上１～５月份占美全部纺织品进口的比率只微升了０．０４５个百分点,而紧随其后的竞争对手巴基斯坦则攀升了０．９３个百分点,与我国只差０．５０５个百分点。 由于巴基斯坦产品集中在低档货和初级产品上,所以我国众多出口与之相似产品的商家还应注重提高产品质量,加强竞争力。对美出口金额上,我国排在墨西哥之后,相差５．２２个百分点。另外,在美国纺织品和服装１０大进口国中,除加拿大、墨西哥是北美自由贸易区成员国,洪都拉斯是加勒比地区国家外,其余７国均是东南亚环印度洋和太平洋国家。 从我国对美出口的服装产品看,数量上我国仍排第四；金额上则居第二。数量方面,除墨西哥遥遥领先位居第一外,洪都拉斯、多米尼加、中国内地和香港都是实力接近的竞争对手；在金额方面,中国内地和香港、多米尼加、洪都拉斯、韩国竞争激烈。另外,美国服装１０大进口国中,有５个是加勒比海地区国家,其余则是东南亚国家。可见,竞争地区相当集中。 从我国对美出口的纺织品看,我国在数量上仍居第四位,但金额上居第一名。说明我国对美出口的纺织品中中档商品居多。然而,在数量上,巴基斯坦、印度及韩国是我国的强大竞争对手,尤其在中低档产品方面。另外,１０大进口国中,除加、墨是北美自由贸易区成员外。其余８国均是亚洲国家,且以相邻的东南亚和南亚国家为主。 从我国对美出口的纱线看,１～５月我国对美出口的纱线数量仅占美国全部纱线进口数量的０．６６％,在金额上也只占０．７８％,可见我国纱线在美国市场上所占的份额微乎其微。美国进口纱线市场上加、墨两国占据了一半以上的份额,其它８大进口国中,除德国和意大利等欧洲国家外,其余６国均为亚洲国家,按进口金额排名分别是巴基斯坦、日本、泰国、印尼、土耳其和马来西亚。 值得注意的是,我国对美化纤类纺织品出口表现出良好的增长势头：１～５月对美出口同比增长了近６０％,数量上位居美国进口市场的第六位。按金额排名,我国位居第七。这一方面说明我国化纤纺织品对美出口增长的步伐在加快；另一方面说明,我国在对美化纤类纺织品出口方面竞争力和实力还需大力提高。 通过以上数据的分析,结合入世后我国输美纺织品可享受到配额增长,或最终取消配额的优惠待遇的事实可以得出结论：我国纺织企业应尽快提高生产率和产品质量,以充分利用配额增长的机会,多出口产品,增 '