8月30日，世贸组织做出一项有份量的裁决，鉴于美国对本国出口企业实施税收减免的FSC法案违反了国际贸易公平竞争规则，允许欧盟对美国出口产品征收40亿美元的惩罚性关税。美国当然不依不饶，其贸易代表佐立克立即警告称：这一决定将引爆“贸易原子弹”。其弦外之音是，假如欧盟当真实施制裁，必迫使美国进行报复，由此引发的一系列“刀矛对攻”会对本已脆弱不堪的美欧贸易关系带来致命影响。 　　美欧贸易战由来已久，由他们去好了。但咱也不能光做壁上观。本次世贸组织的裁决，虽与咱无关，但须清醒地看到，随着经济全球化相伴生的贸易自由化时代的来临，国内企业不能再一味依赖政府补贴来拼抢国际市场。换个说法，政府也不能过分依靠退税政策的刺激来鼓励企业扩大出口。 　　实际上，上述判断已不仅仅是判断。统计资料表明，上世纪90年代以来，咱们遭受别国倾销指控、继而引发对方启动反倾销调查或制裁程序并最终实施贸易报复的事例已不下数百起。尤其是去年下半年加入世贸组织后，中外贸易纠纷的发生频率呈继续递增态势。 　　就现状看，各国大都通过政策或立法手段来支持本国产品出口，包括减免税、退税或直接补贴。不论采取哪种方式，区别只在于称谓的不同，其内容和要达到的目的并无二致。从世贸组织遵循贸易自由化的游戏规则出发，各国都不该对本国出口企业予以额外“照顾”，而事实上各国都对本国出口企业开“小灶”，只不过程度不同罢了。 　　世贸组织倒也现实，它明知一刀切取消各国出口补贴不现实，硬是这样做，监管成本也太高。于是就退而求其次，允许各国的补贴存在，但得有一定的范围和限度。从时间上计，还要限定各国逐年减少补贴。美国这一次之所以遭到世贸组织的如此“重罚”，主要还是其自恃全球第一贸易大国的地位，把事儿做过了头。 　　现阶段，我们国家支持企业出口的办法主要是退税。所谓退税，就是政府以牺牲一部分税收为代价，扶持企业扩大出口。这样做包含两方面的现实理由： 　　其一，市场份额是一种资源，而经济学“凡资源永远是稀缺的”假设已被公认为真理。既然市场份额是稀缺的，咱不去挤占，别人也会去挤占，咱当然得去挤占；其二，保持较高比例的GDP增幅对保证当前及今后一个时期国内社会的稳定，对咱国家具有特殊意义。经济与社会都在转型之中，“计划”年代留下的“政策性欠账”正待偿还，社会保障机制远未真正建立起来……一切的一切，最终都得靠经济的适度长期增长作为前提。而国内现阶段产业结构缺陷、产能过剩、社会普遍购买力不足的三者矛盾十分突出，要化解在短时期内根本就没可能性。由此，鼓励出口成为解决国内制造业开工不足乃至确保就业岗位的现实途径。我们不妨把传统的退税政策视作政府鼓励出口的一条“老路”，就国情现状(哪怕发达国家)，这条“老路”还得继续走下去。但咱们也必须认清贸易自由化的国际大趋势，也不能再一条“老路”走到黑。或者说，咱们得同时审视：除了“老路”，还有没有“新路”可走？如果有，咱们就得赶紧闯出一条“新路”来。 　　“新路”的确有！先人一步闯“新路”的浙江人已开始尝到甜头。 　　浙江试着走“新路”，就是舍得投入搞技改。同时铆足劲头搞新技术、新工艺、新产品开发，积极拼抢出口产品的中高端市场。 　　举两实例：例一，全国纺织品数浙江，浙江纺织品看绍兴。光一个绍兴县，4年纺织技改投入200多亿元。即便如此，这个县仍不撒手，最近又投下去50亿元搞配套补齐。绍兴县还有另一手抓面料印花、染色后整理攻关。两手抓不松劲，才几年光景，这个县面料自营出口由2000万美元跃升至8亿美元。然而，绍兴县的纺织品在国际贸易中却未遇国外的倾销指控。道理也简单，面料附加值一提高，出口企业盈利空间大增，同行低价倾销的事儿少了。 　　再看一例，温州民用低压电器长期靠内销市场支撑。这两年，企业争相花钱搞技改，产品迅速挤进国际市场。货好价高，全行业大头向“外”，从此由恶性竞争转为良性循环。同样，温州外销的低压电器也没听说受到国外贸易伙伴倾销指控的。 　　走“新路”光有企业的积极性还不成，政府的扶持也不可缺失。浙江不少地方政府这几年都设立企业创新扶持基金或地方技改贷款贴息基金。政府没少花钱，但把钱花对了地方。 　　有个现象挺有趣，该发人深思。浙江的出口产品面很广，这几年没少受国外的倾销指控。可凡是下决心迈开了技术创新之路的行业内的出口产品，尽管出口批量大得吓人，生意却越做越顺当、越红火。去年浙江一般贸易(有别于加工贸易)已稳居全国老大，出口效益也是国内第一。人们万不可光羡慕浙江外贸之实绩，更须借鉴浙人勇闯“新路”的实践。 　　当然，现阶段的浙江也不可能完全放弃走“老路‘。但浙江毕竟已迈开了由“老路”逐步向“新路”过渡的步伐……（中国经营报）