一、目标
　　增长速度：年均增长速度为6．5％，工业增加值由2000年的2678亿元提高到2005年的4300亿元；纺织纤维加工总量：由2000年的1210万吨提高到2005年的1425万吨，人均纤维消费量由6．6千克提高到7．4千克；纺织品服装出口创汇：由2000年的520亿美元提高到2005年的700-750亿美元；衣着用、装饰用、产业用纺织品的比重：由2000年的67％、20％、13％调整到2005年64％、21％、15％；劳动生产率：2005年全员劳动生产率达到3．5万元，比2000年提高40％；科技进步贡献率：2005年达到50％以上；节能降耗：每万元产值能耗2005年比2000年降低15％；节水：2005年纺织印染生产用水重复利用率达到30％左右，印染行业百米耗水量由3．6吨降到3．0吨左右。
　　二、发展和调整的重点
　　1．技术和产品结构调整。“十五”期间，纺织工业要用高新技术改造传统产业，加快技术进步和产业升级。纺织机械：要根据纺织工业产业升级和设备更新换代的需求，结合36项关键制造技术的攻关，做好化纤、纺纱、织造、针织和染整五个方面50项重点纺机产品的开发研制。开发研制大容量、短流程、连续化的聚酯装置和涤纶、腈纶、氨纶、粘胶成套设备；研制新一代清梳联合机、精梳机组、细络联合机和新型纺纱设备。
　　2．组织结构调整。为适应我国加入世贸组织带来的挑战，要继续支持优势企业、出口骨干企业的发展，促进企业按经济规模组织生产，提高生产集中度，增强国际竞争力。加快企业组织结构调整，加强产品开发与设计、市场营销与服务两个重要环节的建设，提高企业快速反应能力。通过调整，形成一批拥有知名品牌和自主知识产权、主业突出、核心能力强的大型企业和企业集团。
　　3．区域结构调整。充分发挥地区的比较优势，鼓励东西部地区的跨地区、跨行业、跨所有制的联合，实现优势互补、共同发展。
　　4．国有企业战略性改组。纺织工业是竞争性行业，按照“有进有退”、“有所为有所不为”的原则，加大国有经济布局的调整，通过调整使国有资本以价值形态得到流动，提高国有资本的投资效益。国有大中型企业宜于实行股份制的，要通过规范上市、中外合资和企业互相参股等形式，改组为股份制企业，发展混合所有制经济。
　　5．推进信息化建设。信息化是推动工业化的重要手段。传统产业在加快改造、产业升级过程中，必须加快推进信息化，提高信息技术的应用水平。